美国总统特朗普和朝鲜最高领导人金正恩,于6月12日在新加坡举行史无前例的特金会,双方互相作出让步和达致“朝鲜半岛完全无核化”的原则性协议,稳定了东北亚局势。但如何实现无核化,以及美朝是否会建立外交关系,还有待事态的发展。

第二次世界大战之后,由于以美国为首的资本主义集团和以苏联为首的共产主义集团展开冷战,在全球范围内争夺霸权,有四个国家被人为的分裂分治,即欧洲的东德与西德,亚洲的朝鲜与韩国、北越与南越,以及中国大陆和台湾。前三者是美苏争霸的产物,台海两岸两个政权的对立,则是中国国共内战的结果与延续。

国际局势经过几十年的演变,冷战因苏联本身的瓦解在1990年结束。在四个分裂国家中,东西德在1990年由西德统一东德,而且融合得相当顺利,出身东德的默克尔,成为二战之后德国在任最久的总理,目前还在执政。

不过,中国和台湾还没有统一的迹象。分裂分治的越南和朝鲜,则都发生内战,而且美国和中国都在军事上介入。

美国在1961年至1973年介入越南战争,最后在1973年撤军。过后北越在1975年用武力统一南越。中国倾全力支持北越抗美,提供人力(包括派兵入越对抗美军)物资(尤其是提供武器)和金钱上支持北越。如果没有中国的支援,北越是不可能打败美军的。

展开“和平攻势”

1950年至1953年的朝鲜战争,是冷战时期的重大事件。朝鲜的金日成在1950年6月挥军南下,而且势如破竹,几乎统一了韩国。美国在军事上介入,用“联合国军”的名义,纠合十多个国家的部队(当然是以美军为主)在仁川登陆,不但朝鲜军队被赶回分隔南北韩的北纬38度线,而且越过边界,打到中朝边界的鸭绿江边。

这迫使中国不得不在军事上介入,派出“人民志愿军”进入朝鲜“抗美援朝”,把“联合国军”赶回38线以南,最后在1953年达致停火协议,南北仍然沿著38线分治。

年轻的朝鲜最高领导人金正恩,在2012年继承父亲金正日和祖父金日成的统治权之后,戮力发展核子武器和长程飞弹,以维护朝鲜的安全,以及争取国际上认可他个人以及朝鲜劳动党的统治合法性。

在过去两年,朝鲜进行多次核武试射和导弹试射。与金正恩一样同属“不可预测”的美国总统特朗普,恫言要用武力对付朝鲜,并与金正恩互相叫嚣威胁,一时剑拔弩张,美朝武力对抗有一触即发之势。

但金正恩在完成了核武与导弹的试射之后,以武力为后盾展开“和平攻势”,他表示要“弃武振经”,要发展朝鲜经济。先是“搞掂”有意与朝方和解的韩国总统文在寅,两人两度在停火村板门店会谈,双方也派出联合运动代表团参加在韩国平昌举行的奥林匹克冬季运动会,一时化戾气为祥和。

中国国家主席习近平也积极介入朝核问题,主张“双暂停”(朝鲜暂停试射核武和导弹,美韩暂停针对朝鲜的年度大规模军事演习)以及举行会谈。

金正恩接受习近平的建议,通过文在寅表达要与特朗普举行峰会的意愿。想不到特朗普一口答应,乃有新加坡的特金会。在美朝峰会上,特朗普与金日成互相吹捧,双方都作出重大让步。

同意取消军事演习

金正恩在原则上同意朝鲜半岛完全无核化(在朝鲜的认知,除了朝鲜撤除核武之外,美国也不得在韩国囤积核武),并将拆卸试炸核武和试射导弹的设施。朝鲜也同意把埋葬在朝鲜境内的美军遗骸移交给美方(目前已经移交了200具)。

特朗普则保证金正恩个人和劳动党的执政地位,也同意与金正恩到对方国家互访。得以与全世界权势最大的美国总统会谈和获得其保证执政地位,大大提高了金正恩在国内和国际上的地位。美韩也同意取消今年8月的年度军事演习。特朗普更表示可能撤走在韩国境内的3万名美军。对于金正恩声称要发展朝鲜的经济,中国、韩国和美国都表示要给予援助。

特朗普和金正恩的“一念之间”,通过举行峰会化解了朝鲜半岛的紧张局势。如果落实半岛完全无核化和发展朝鲜经济,不但是朝鲜民族之福,也有利于朝、韩最终统一。

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