(北京3日讯)中国人民银行(中国的中央银行,简称人行)周五公布的《中国金融稳定报告2018》显示,地方政府当前隐形债务有5大风险,包括底数不清、规模大以及财政风险可能转化成金融风险等。

该报告分3部分:宏观经济运行情况、金融业稳健性评估及宏观审慎管理。全书有23个揭示风险专题,其中一个是地方政府隐形债务分析。

中新社指,尽管报告称“地方政府债务规模得到有效控制”,但当前一些地方政府仍违法举债,应进一步规范,化解地方债务风险。

报告指,中国地方政府隐性债务有5大风险,第一是地方政府债务规模难控制。一方面地方政府融资需求强烈,另一方面金融机构也倾向于向有政府背景的专案提供融资,供需两方的因素导致债务持续增加。

第2为隐性债务底数不清,成长较快规模较大。隐性举债方式多样,地方政府通过平台公司、购买服务等进行融资;第3是债务期限错配风较大,且有担保链风险。

第4是市县级政府隐性债务风险比省级更突出。从债务分布来看,地方政府隐性债务主要集中在市县两级,一些市县实际负债率较高。

最后则是财政风险有可能转化为金融风险。一些省分因清理地方政府融资担保,金融机构基于风险考量停止了对政府信用专案信贷投放,导致部分在建专案停工,造成政府与银行间的纠纷。

报告亦不避讳指出一些地方经济的严峻状况,如某省民间投资持续下滑,政府投资成主要动力,致该省有3/5的县市对补助的依赖度逾70%。

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