(马尼拉30日讯)菲律宾正在积极推动修宪改制,修宪谘询委员会一名成员建议,改制后的菲律宾联邦共和国,应把黄岩岛、南沙群岛和沙巴等地,明文纳为领土。

菲国前参议员皮门特尔二世周二接受ANC电视台访问时,建议把“菲律宾联邦共和国”分为12个州,以马尼拉州为联邦首府,但之后还要把沙巴纳为第13州。

此外,他认为,黄岩岛和南沙群岛也应被纳为菲律宾联邦共和国的领土。

皮门特尔二世在节目中说:“当我们主张沙巴主权,我们就应把沙巴纳入联邦。不只是沙巴,黄岩岛、班哈姆高地和南沙群岛也一样。”

他认为,菲律宾政府应在符合国际法的方式下,主张这些地方的主权,“我的提案是,政府可以推迟,但不能停止索讨主权”。

菲律宾目前是单一总统制,分为16个行政区与一个穆斯林自治区,总计有81个省。总统杜特蒂主张变更国家体制为联邦制,菲律宾国会今年开议后,即启动修宪工程。

菲律宾修宪谘询委员会成员之一的皮门特尔二世,建议把沙巴纳为“菲律宾联邦共和国”的第13州。
菲律宾修宪谘询委员会成员之一的皮门特尔二世,建议把沙巴纳为“菲律宾联邦共和国”的第13州。

杜特蒂本月23日成立了一个25人修宪谘询委员会,并任命了其中19名成员,皮门特尔二世是其中一员。皮门特尔二世是菲国现任参议院议长皮门特尔三世的父亲。

领土纳入沙巴、黄岩岛、南沙群岛及班哈姆高地的建议,有可能引发外交争议。沙巴现为马来西亚的一部分,但菲律宾一直没有放弃索讨沙巴主权。

360年前,沙巴曾是菲国南部苏禄苏丹王国的领地,苏禄苏丹王国后来被菲律宾政府接收,沙巴自治后则选择加入马来西亚联邦。

2013年2月间,菲律宾苏禄武装份子入侵沙巴,以追讨主权,与马来西亚军警爆发冲突。

菲律宾过去也因黄岩岛及南沙群岛主权,与中国发生纠纷。2012年4月,菲律宾与中国的船舰在黄岩岛发生大约两个月的对峙,菲方撤离后,中方实质控制了黄岩岛。马尼拉次年将北京告上荷兰常设仲裁法院,仲裁庭裁决中国的南海9段线在国际法下没有效力。

班哈姆高地位于吕宋岛东北方的海底。马尼拉2009年4月向联合国申请,归为菲国大陆棚的一部分,2012年获联合国批准。

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