许多国家都通过选举或投票的方式,选出政府。这看来也算是实践民主的其中条件之一。当然,各别的国家有不同的选举方式、原则、程序等。在少数服从多数的大前提下,少数的意愿似乎常常被忽略,被遗忘。

是的,很多时候选举只是数字游戏。一方确定掌控较多的数字,掌握大局,即能执政。因此“顾全大局”成为很多政客的口头禅,并合理化自己所谓的借口。

缅甸于11月3日展开13个席位的补选,包括联邦议会人民院4席(下议会),民族院1席(上议会)和省邦议会8席。该13个悬空的席位中,11个原属以昂山淑姬为首的执政联盟——“全国民主联盟”(民盟)。

相比于2015年大选的压倒性胜利,民盟在这一次的补选只赢得7个席位。多方发表的失利原因,不只局限在罗兴亚事件,还有投票率不高、少了其他少数民族的支持、经济改革的萎缩、自由言论的倒退、压制知识分子和媒体等。

为大局牺牲正义

另外,8月上旬在与缅甸为邻的孟加拉,也出现大规模示威。这多少影响了孟加拉政府,动摇了哈西娜中立的政权。孟加拉的全国大选将在今年12月23日举行,而有消息指出大选前的气氛极度紧张。

个人猜想,也许是孟加拉和缅甸的选举在即,为了“顾全大局”,私下决议遣送罗兴亚人回国成为了两国的政治议程。缅甸在此可以宣称已展开与罗兴亚群体的“和平议程”,而孟加拉可以因此削减国家的负担,来赢得大多数人的认同。双方企图通过典当罗兴亚人的命运,来取得选举的胜利。

在大马,今年大选第一次发生政权轮替。希盟以“顾全大局”和“救国论”的大前提下,欢迎前执政党领袖加入,以推翻国阵。希盟一些领袖甚至可以忘了过去马哈迪执政时的腐败和独裁,接纳以族群主义为首的土团党和前巫统政客。希盟也宣称这是推动民主改革下,无可避免的牺牲。

从解剖缅甸、孟加拉和大马的政局发展,难道牺牲少数和没有底线的妥协,是“顾全大局”的必然?是的,对于少数群体的尊重一直是选举制度下被忽略的一环。罗兴亚被迫遣送回缅甸,犹如送羊入虎口;而大马则是再一次欢迎前独裁者的执政,就是为了“顾全大局”?

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