(吉隆坡10日讯)世界银行(World Bank)认为,大马政府必须著重增加收入与提升财政政策的效率,而拓展销售与服务税(SST)征收范围乃是可行途径。
世行宏观经济、贸易与投资部首席经济学家瑞柯(Richard Record)向媒体指出,大马政府收入占国内生产总值(GDP)比率比预期来得低。
若大马致力于成为高收入国,政府需要更多收入来满足公众对公共服务、教育及医疗方面的需求。
不过,大马公共与私人界皆债台高筑,以致于在宏观经济冲击涌现时,限制了财政政策的拓展空间。
瑞柯指出,政府可从拓展销售税覆盖范围,甚至是调整税务奖掖以及扩大个人所得税等下手,以增加收入,同时重建抵御冲击的财政堡垒。他补充,与其它经济体相比,我国税收显得较少。
不过,这会是政府面对的一项挑战,因拓展销售税范围会在短期内推高商品售价,进而影响通胀率。
“因此,在通胀处于低水平时实施这项措施会更理想。政府也可鉴定低收入人士普遍更需要哪些物品,如此一来就可保护他们免受销售税的影响。”
瑞柯是在世行周四举办的《发展中东亚与亚太经济进展:跨越升温风险》报告发布会上如是指出,同场出席的有世行大马区总经理菲拉斯(Firas Raad),以及经济学家莎琦拉(Shakira Teh Sharifuddin)。
世行预测,大马2019年通胀率会从去年的1%,降减至0.8%,并会在明年回升至1.7%。同时,随著政府在5月中旬降息,该行看好大马可达到财政赤字占GDP比例为3.4%的目标。
维持全年经济成长预测
另一边厢,世行在上述的报告中,维持大马全年经济增长预测在4.6%。菲拉斯表示,尽管大马无法从日益升温的外围风险中全身而退,但可借多元化经济结构、强劲私人消费、公共投资回弹与劳动市场强稳等特质,继续稳定成长。因此,世行将大马今年GDP成长预测保持在4.6%,并看好2020年和2021年也可取得相同增幅。
无论如何,基于宏观环境的不确定性不会在短期内消散,世行预计,发展中东亚与亚太国家今年的经济成长会从去年的6.3%,滑坡至5.8%,并在未来2年分别进一步走缓至5.7%及5.6%。这意味著,大马经济比周边国家更具韧性。
菲拉斯称,政府应积极展开结构性改革,以提高在吸引投资的中长期竞争力。他引述数据指出,大马确实从美中博弈中受惠,但相信只会是短期利好而已。
“大马必须思考,应如何在全球价值链转变中定位。我们要专注的是投资质量,而非数量。”
他补充,这些结构性改革可专注在人力资本架构、提高劳工技能与改善物流环境等。针对令吉汇率课题,瑞柯表示,较疲弱的汇率对提高出口竞争力有利。