（北京29日讯）中国社会科学院周五发表《城市蓝皮书》，其中重点批评当局重拳治霾的效果不彰。
社科院最新发表的《城市蓝皮书》指出，中国生产和生活高度依赖煤及石油等化石燃料，加上部分地区经济结构转型滞后，偏重工业生产，都会产生大量污染物，形成雾霾。
社科院表示，现时中国空气污染由多种污染物形成，污染亦由局部地区蔓延至全区域，令危害程度更高、治理难度更大。
各地当局近年都斥巨资，依靠“有形之手”进行治理空气污染。可是社科院发现，治污期间行政费很高，而且各地都争取在举行重大事件的一时一地“人造蓝”，但只要这些事件过去，污染又会出现，长期效果亦不尽如人意，而首都北京市、天津市和河北省（简称京津冀），仍是中国空气污染最严重的区域。
《城市蓝皮书》指，2014年北京、天津及河北联手举行亚太经济合作论坛（APEC）会议，2015年则举行二战抗日胜利70周年阅兵，在“高级别政治力量”统筹之下，地方政府以行政手段，大量关停煤炭、钢铁企业及建筑工程，加上汽车限行，大幅减少污染物，实在活动期间出现“APEC蓝”、“阅兵蓝”。可是，大事件一过，治理的成果即时消失，空气污染问题根本没有改善。
《城市蓝皮书》认为，中国地方官员至今仍抱著“重发展、轻环保”，以及“先污染、后治理”思想，对企业排污或环境违法行为“睁一只眼闭一只眼”，根本难以治理污染。社科院认为，要治理污染“需要耐心、稳打稳扎”。
社科院建议政府，应建立健全市场手段，通过税收等间接手段，建立治理雾霾的长效机制。该院又建议，积极运用市场经济手段，例如参考外国经验，制定污染物排放价格，推进排污权交易。
至于空气污染情况，去年中国共出现8次大范围持续雾霾天气，较上一年减少3次；去年空气达标天数为74%，较2013年上升14%。不过报告指出，在珠三角、长三角和京津冀地区之中，京津冀的地区空气质量最差，超标天数比例超过40%，全国空气最差的10个城市，京津冀地区占6个。
