自古以来,贫富差距的大小,便是个备受关注的课题,如2千多年前,孔子便有言“不患寡而患不均”,管子也提醒,贫富有度,是建设和谐社会的必要条件。在我国,1971年出台的新经济政策,也是打著纠正族际贫富不均的口号出台的。至于流行于西方发达国的福利国,其本旨之一,也是要加强国民团结与社会成员的一体感。

只是,对于不平均,也不宜带著单一因素,或单一维度的角度来看待,而宜从一个更全面的多维角度来看待!因为,这不单纯是个收入高低与分配的事宜,且涉及了不同的社会公正观。也因此,联合国才出台了人类发展指数(HDI)的衡量标准。HDI除了通用的人均收入指标外,也包括人类预期寿命与入学率、识字率等。在这个指标下,基尼系数(Gini Coefficient)相近的国家,也可能出现颇大的HDI差距,如马新港中泰等,基尼系数相当(见东方日报《大马贫富悬殊》专题报导;1月27日A18),可HDI得分差距相去甚远。2011年个别世界排名为大马第58、新加坡23、港12。在印度Kerala邦人均收入低,可其邦民的识字率与预期寿命,却高于许多较高收入邦。其他国家与地区,也不乏这些例子。此外,也涉及了绝对贫穷(Absolute Poverty)与相对贫穷(Relative Poverty)的概念,及社会福利的有无,多寡的事宜。

在大马,政府较偏重经济政策,而较忽略社会政策(Social Policy),也就是有关公共服务的提供与治理的政策。其中,为了发展国产车,而忽略公共交通便是一个显例。此外,也涉及了私相授受挑赢家,为某人或某个特殊利益集团“开财路”的不当行径。

一国若贫富无度固然不好,可若公共政策旨在劫贫济富,就更令人痛心疾首。它不但加剧了低收入层的生活成本,加剧通膨,也会阻碍经济的升级。一个较合理平衡的方法是,经济政策宜重效率、增长、生产力、创造力,而社会政策宜重价廉物美,甚至是免费的公共服务,如医疗、教育、公交、社会保障等,以便间接地缓和财富与收入的不平等,及“补贴”低收入群的收入,因为,减少开支,便等于提高可支配收入(Disposable Income),是种既不会削弱人民就业的积极性,又不会鼓励白搭便车(Free Riding)的两全之策(因为,公共服务是众人可用。)这个方法,也可缓和机会的平等对结果的平等的矛盾。

进而言之,较合理的社会公正观,应包含至少以下的方面:一为基本权利,如公民与政治权利的平等,及尽可能平等的机会,如受教育与培训机会;其二,公平与发展,或公平发展的终极目标,应是人的自由与人的发展,也就是,尽可能让每个人,有发挥其潜能的机会(Chance)。此外,扶弱扶贫应重能力培养(Capability-building),即授之以渔(技能),而非授之以鱼的关键区别;其三,应看到人的多样性(Human Diversity),这个多样性不仅见之于个人之间,也见之于不同文化、宗教群体之间。

毕竟,人的天赋、价值观、性向、努力、机遇等不尽相同,不可强求一致(结果的、平等的经济平等),而宜把重点放在基本体面生活(Decent Living),及发展与发挥的自由与便利。这才是可持续的积极福利(Positive Welfare)。

这是个区域化与全球化加速进展的时代,也是新知识、新技术、技能推陈出新的时代。

在这个变动不居与竞争剧化的大竞争时代,一国应把重点放在培养人民的知识与技能,让他们跟上时代,也能上升到更高层次的经济活动,从而提升收入,创造资源。

这才是可长可久可靠的纠正贫富无度的佳策,至于有能力正当正道致富者,也应肯定其创业创富的贡献,而不宜仇富。这才是双赢之道。

结而言之,政府要廉洁高效,提供必要保障,及有效制止不当的坐享其成、坐地分赃的劫贫济富的不当寻租行径,以便走向公平的人类发展的康庄大道。

热门新闻

阅读全文

便利店卖“无棕油”冰淇淋 900令吉商品被内贸部没收

阅读全文
图取自黄国翔面子书

飞抵KLIA连翻3次白眼 KK叫电召车屡被取消

阅读全文

身体不适双手撑头 男子健身突倒下暴毙

阅读全文

挖泥机轮胎爆炸 1死1重伤

阅读全文

美女帮“二师兄”CPR

阅读全文

内贸部充公“无棕油”冰淇淋 卖歧视棕油商品可罚25万【东方头条】2024-5-03

阅读全文

杨善勇:资金南奔新加坡

龙门阵

大选将临,一个马来西亚的市场当然少不了一连串的利好消息。2013年爱德曼(Elderman)信誉调查报告显示,国人对政府...

阅读全文

陈颂光:首相候选人

龙门阵

众所周知,有资格以及有能力通过大选而赢得中央政权的党派,唯连选连胜的国阵和2008年大选才成形的3党民联而已,而来届首相...

阅读全文

过年杂感

龙门阵

这过年是个好时节,让你一年总有几天,把华人传统价值观中定义幸福的一切统统拿出来晾晒一番。丰裕啊团圆啊饱足啊子孙满堂的,突...

阅读全文

孙和声:没有危机,难有转机——谈化危为机

龙门阵

研究比较经济发展者,常爱引用菲律宾做为警惕,如在1965年,菲律宾的人均收入为259美元,仅次于日新马,可到了1980年...

阅读全文

杨艾琳 :安华不再是安华,他是华哥

龙门阵

我小时候就生活在民主的环境里,每一届大选,两老一早就去投票站,一个叉天枰,一个叉火箭。老爸不懂中文,看的是《新海峡时报》...

阅读全文

杨善勇:中文翻译忧郁症

龙门阵

因为纳税人派送纳税人的钱,听朋友说,一些学校门前,应景需要挂上了长长的布条广宣德政。鲜红的字样上书时下流行,听之不安的“...

阅读全文

郑庭河:艺人的政治风险

龙门阵

艺人为政党或政治人物站台,帮其吸引人潮、催谷人气,甚至直接拉票,说实话,也的确是有关艺人的权利,他人著实不该,实际上也不...

阅读全文

许万忠:春节的回忆

龙门阵

每逢春节,总会想起儿时在旧居过年的日子。记忆中的过年是快乐的,小孩子尤其高兴,有新衣新鞋穿、有红包拿、有汽水喝、有糖果吃...

阅读全文

郑名烈:该是选党又选人的时候了

龙门阵

大选的跫音已近,回想308政治海啸之前,因为朝野政党的势力悬殊,政府的改革力度不足而引发民怨,即便执政党有些候选人形象还...

阅读全文

杨善勇:火烧柔佛国阵的连环船

龙门阵

祸福无常,相互转化。故老子说:“祸兮福之所倚,福兮祸之所伏。”纵观历史,政治的演绎,企业的存亡,个人的起落,其实也不例外...