2024预算案如何救经济？　政府应做这5件事

（吉隆坡18日讯）中总社会经济研究中心（SERC）认为，政府重振经济刻不容缓，应该在2024年国家财政预算案采取5大改革措施，包括制定重启消费税（GST）的时间表。

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕指出，10月13日提呈的2024财政预算案至关重要，因为政府必须祭出一些不受欢迎但必要的改革措施，以重建财政缓冲，确保经济可持续发展。

“政府财政收入受限、成本上升及津贴压力，长期以来对国家财政预算造成沉重打击，无法满足日益增长的拨款需求。”

他认为，预算案仍将处处受限，但也会是负责任地花钱，因为政府承诺持续缩小财政赤字，减少至占国内生产总值（GDP）的4%至4.5%。

因此，李兴裕表示，政府需要在应对当前挑战与让大马为下一成长阶段做好准备之间取得平衡，并提出了5个建议：

一、加强财政和支出优先事项

有限的财政空间仍然是一个关键挑战，尤其政府在2022年税收收入仅占GDP的11.7%。

政府应制定详细的计划，采取措施在可持续的基础上扩大收入，并进行负责任的支出，取得更好的成果。

有针对性的社会支出仍应是短期优先事项，并逐步取消成本高昂且不可持续的全面补贴。

明年预算案提供了一个推动改革步伐的机会之窗，在2027年第16届大选之前有足够的时间，应对人民对不受欢迎措施的不满。

政府需要预先宣布准备重启消费税的12个月时间表，并从2025年以较低的税率（3%至4%）开始。

其次，按照需求和收入的原则，分阶段、有节奏地削减燃油补贴，同时对受影响人士提供现金救助。

此外，政府也必须解决有效治理支出和实施的基本问题，而且必须在这2年内加快颁布《财政责任法》（FRA）和《政府采购法》（GPA），这些法案自2018年提出以来已多次展延。

另外，政府需要进行公务员制度改革，精简公务员数量、加速数码化政府建设，并引入退休金固定缴款计划。

二，负责任地提供津贴与援助

政府目前的现金援助将继续支助家庭和个人，但需要设计有条件现金发放机制，优化财政资源。

三、为关键领域提供资金与激励

政府需要为可持续成长的关键领域，提供所需的拨款、补助和激励措施。

对于已经过了15年期限的企业，政府应为他们延长再投资津贴（RA）至明年12月。再投资津贴的延长对于鼓励现有企业提前规划现代化与投资自动化和机械化设备是必要的。

四、环境、社会及治理（ESG）和净零碳排放议程

政府可考虑为中小企业设立ESG促进基金，以纳入绿色和可持续流程，包括贷款和采用ESG和绿色投资的配套补助金。

同时，政府可任命一个牵头部门来监督国家ESG议程，并让所有其他政府部门和机构参与其中。

另外，政府应与私营企业协调充电站设施的优化规划，也可考虑将电动车的路税豁免期限延长3年，并在未来推出低于燃油引擎车税率的不同路税结构。

五、增加员工薪酬

政府将在预算案中推出渐进式薪金制（PWM）及其结构，将在企业自愿的基础上实施，并将通过工资支持增长基金鼓励企业参与新制度。

此外，政府可能在明年实施多级征税模式，将征税与外籍工人占雇员总数的百分比挂钩，即外籍工人占雇员总数的比例越高，征收的征税率就越高。

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