(纽约13日讯)亚洲国家争夺国际人才的战线持续升温!
据外媒报导,面对人口老化、劳动力短缺及人工智能(AI)发展带来的新挑战,日本、韩国、新加坡及泰国近两年纷纷调整移民与居留政策,积极争夺国际人才与资金,上演强人才大战。
日本:开放与管理并进
长期为缺工所苦的日本,早已透过各种签证、技能实习制度及移民计划吸引外国人才,并规划明年4月起以“育成就劳”计划取代技能实习制,让外籍劳工透过工作与训练衔接特定技能资格,符合条件者也可在同一职类转换雇主,增加工作选择。
特定技能一号资格的外国劳工,在取得技术要求更高的特定技能二号资格后,可持续更新居留期限,并携带配偶与子女,鼓励外国劳工以技能升级换取长久居留。
同时,日本也继续透过产业配额控制接纳规模,餐饮业今年4月因接近上限而暂停新进人力,显示开放与管理同步推进。
不过,日本的外国移民增加,却引发民众忧虑,东京当局因而分阶段紧缩外国人申请永久居留的申请规定;今年10月1日起实施所得新规、并调高部份许可手续费;退休金及日语能力等要求将于明年4月实施,考量申请人的日语能力、以及对日本法律和社会制度的了解程度。
韩国:扩大高阶人才签证适用范围
韩国最新的签证政策从招募理工学生转向留才,包含放宽从毕业至找到全职工作的期限,并且协助融入社会。
针对地方缺工,韩国透过“K-core”等安排,对指定科技领域的学生,放宽财力证明及工作时数要求,强化外籍学生与地方产业的连结;韩国也强化“K-star”签证计划,适用大学从五所增至32所,符合条件、获校长推荐的外籍理工硕博士,毕业后可先申请居留再找工作,配偶也可工作。
同时,为吸引科技硕士学位的顶级人才,首尔打算推出专属的“K-科技硕士签证”,让专业技术硕士课程的外籍毕业生衔接就业与长期居留;针对高阶科技人才的“K-Tech Pass”则提供住房、教育及租税等支持,符合条件者可在持居留签证满三年后申请永住。
韩国另放宽部份年轻远距工作者的所得要求,鼓励移居首都圈以外地区,最长停留期由两年增至三年。
新加坡:强力吸引高科技人才
新加坡2023年已推出“海外网络与专才准证”(ONE Pass)招揽高阶人才,允许持有人同时创办、经营或任职多家公司。数据显示,ONE Pass持有人2025年底约为8500人,多于2024年底的约6,300人。
为迎接AI新时代,新加坡明年1月起将为AI与科技推出专属管道“顶级专才准证AI与科技轨道”(ONE Pass AI and Tech),取代原本的“科技准证”(Tech.Pass),申请人须在申请前连续12个月每月收入至少3万新元(约9万5300令吉),其中固定月薪不得低于2万2500新元(约7万1500令吉),其馀可计入股权等非现金报酬,配合科技人才的薪酬结构。
申请人也须在过去10年内,于科技企业创办人、高阶主管或技术职务累积至少5年经验。
基层人力方面,新加坡2025年取消部份外籍劳工最长工作年限,最高就业年龄由60岁提高至63岁,让企业留住熟练人力。
泰国:长居签证吸引人才与资金
泰国以长期居留签证(LTR),吸引高技能专业人士、境外远距工作者、富裕人士与退休族,并且在2025年降低远距工作者境外雇主的营收门槛,取消富裕人士类别原有的最低年所得要求,让符合资产及投资条件者更容易申请。
政府今年9月再推出串接4个政府机关的线上处理系统,简化申请程序,希望利用长住人口的购买力,扩大住宅、医疗及生活服务需求。
LTR推出4年来,累积已批准约1万2000人。泰国投资促进委员会(BOI)估计,签证费、持有人境内消费、直接投资及相关税收,共带来约430亿泰铢(约51亿9000万令吉)的经济效益。
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