（巴黎29日讯）第21届联合国气候峰会周日在法国巴黎正式登场，近150国领导人出席，制定195国2020年后对抗气候变化的方案。法国在峰会召开前夕加紧游说，承诺最新全球气候协议将不会以“条约”形式出现，向美国作重大让步。
英国《金融时报》报导，在巴黎气候峰会开幕前夕，法国已先向美国作出让步，宣称最新全球气候协议将不被称为“条约”，意即各国的减排目标不具法律约束力，也让这场历史性的峰会尚未召开，就遭逢重大挫折。
巴黎气候峰会将持续到下月11日为止，被视为“最后一个拯救地球的最佳机会”。今年是史上汇聚最多国家领导人的一届，有近150国领导人将出席周一正式峰会，包括美国总统奥巴马、中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京、德国总理默克尔等。
今次是继2009年哥本哈根，最大规模国际气候峰会。作为峰会主办国，法国今年展开频繁外交活动，加紧游说各国，希望在峰会达成清晰、有野心及可实现的目标，务求将本世纪的气温跟工业革命前水平相比的增幅限制在摄氏2度内。气候协议会否有法律约束力是一大焦点。
不约束减排目标
法国及欧盟一直坚持巴黎达成的协议要有法律约束力，但全球两个最大排放国中国和美国有保留。美国较早时公布其减排目标，为2025年将温室气体由2005年水平减26至28%。但美国国务卿克里较早时表明，这次协议不可以像《京都议定书》般包含有约束力的减排目标。
法国外长、同时也是此次会议主席的法比尤斯，周六在《金融时报》专访中表示，缔约方仍然会受法律约束遵守大部分条款，但很可能不包括减排目标。
法比尤斯称：“协议必须是有法律约束力的，但可能具备两重性质。当中有些条款是有法律约束力的。”他又表示，巴黎达成的协议不会是条约，因为“条约”将意味著美国要获国会通过，“这会对美国总统奥巴马构成一大问题”。
《金融时报》称，这是法国对美国的“极大让步”。法比尤斯亦坦言，“达成一个最终会被美国或中国否决的协议是无意义的。”
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