（华盛顿3日讯）美国最大商业游说团体美国商会（USCC）公布“南海防空识别区”研究报告指，菲律宾提出南海仲裁案等发展，将影响中方高层划设南海防空识别区的决定。
台湾中央社报导，USCC在名为〈东海防空识别区，南海的未来发展与对美国的影响最新进度〉研究报告提出上述说法。
报告由USCC的安全与外交事务政策研究员皮尔格执笔。他指出，中方是否划设南海防空识别区与何时划设，将视其动机以及是否有执行能力来决定。
中方此举是为了地缘政治因素？还是有实际目的？需由中国领导人进行成本效应分析后最后确定。菲律宾当局在国际法庭提出南海仲裁等发展，都会影响北京的决定。
报告分析，中方如果有意划设，须在宣布前评估全面执行识别区的军事能力，这牵涉到战机配置、情报侦搜等；各界应关注南沙群岛人造岛上的飞机跑道与相关设施的构筑进度，当先进战机与雷达系统现踪，即代表有能力执行识别区规定。
由于西沙群岛已见中国军机与其他军事装备，中方其实已具备宣布西沙及其附近海域为防空识别区的能力，待军事能力提升后，可再延伸至南沙，建立南海的第2个防空识别区。
至于识别区的最终范围，如果接近九段线主权宣示，报告认为，届时中方必须公开厘清声索的疆界何在。
不过，南海范围远比东海辽阔。报告认为，执行南海防空识别区面临空域广大、雷达范围有限、环境与天候恶劣与后勤支援等多项挑战。
对美方的影响则包括，美中战机在南海空中遭遇将更为频密，商用飞行器飞航情况会更为复杂，中方实际改变南海现状，人造岛上装备可做为军事用途，并提高各种情搜能力。
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