（北京11日讯）中国雾霾问题逐渐成为国际焦点，中国环保部长陈吉宁宣示，治理雾霾有3个阶段，中国会以硬举措应对硬挑战，要看看到底是人厉害还是风厉害。
中国12届全国人大4次会议周五的记者会，请来了环保部长陈吉宁，不少境外媒体出席提问，聚焦在中国当局如何应对备受诟病的雾霾问题。
陈吉宁指出，空气污染治理有3阶段。第一阶段，污染的排放量超过环境的容量，此阶段付出再大的努力也只能见到很小的效果；可能是对污染的原因没搞清楚，治理效果不佳。
第2阶段，在持续治理过程中，受到很多自然的边界条件影响，比如风速、湿度、降雨等，有时候好就达标，有时候污染又会比较重。其中有3个重要数据，包括风速、湿度和混合层高度，受到这些边界条件的影响，表现出不同的环境质量。
至于第3阶段，陈吉宁表示，中国将进一步治理污染排放，不再受这些气候条件、水文条件、边界条件的影响。目前中国大气环境治理正处在第2阶段，走向第3阶段。
他强调，中国付出了巨大的努力，解决污染排放的问题、雾霾的问题，从结构减排、产业结构调整、控煤到汽车污染的控制等，采取大量的措施，用硬举措应对硬挑战。
至于成效如何，陈吉宁说，可用3个数据来看是不是取得预期的变化。一是优良天数，二是重污染天数，三是全年的PM2.5（大气中直径小于2.5微米的颗粒物）浓度。现在能看到一个非常明显的改进趋势。比如去年首批实施新环境空气质量标准的74个城市，PM2.5年均浓度为每立方公尺55微克，同比下降14.1%。
他指出，如果把最近几年PM2.5降低的情况和世界各国的情况做对比，中国在城镇化、工业化进程中取得这样的进步是很少有的。
不以罚款为目的
陈吉宁又说，过去大家认为发展就是GDP（国内生产总值），发展就是要有产品，没有把生态产品作为人的生存发展必需品。他直言，过去中国经济一枝独秀，其他发展滞后，这条路已走不下去。从来没有污染的产业，只有污染的企业。只有让那些污染的企业退出市场，才能给好的企业留出发展空间。
针对被称为史上最严的《环保法》已实施一年多，是否真的长出“钢牙利齿”，陈吉宁回应说，去年按日计罚累计罚款5亿6900万元人民币（3亿5771万令吉）。但他强调：“环保不以罚款为目的，之所以严格执法，主要是让企业看到守法的重要性。”
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