世贸如何改革　中美言辞交锋

（日内瓦18日讯）世界贸易组织（WTO）周一在瑞士日内瓦进行两年一次的美国贸易政策审查会议，美国批中国搞“不公平竞争”，中国则反击指美国对钢铝产品征收关税，打著国家安全的幌子，“让单边主义的怪兽再次肆虐”。

路透社报导，美国驻世贸大使谢伊在会议开始时称，中国“不公平竞争行为”违反世贸规则，损害外国企业及员工，但表示华盛顿将引领世贸改革努力。

为迫使世贸改革，特朗普团队否决世贸上诉机构的新法官任命，导致该机构出现席位空缺，将无法对贸易争端做出具有约束性的裁决。

谢伊在会上对于世贸争端解决机制“远远偏离成员国同意的机制”表达担忧，还表示世贸的上诉机构进行部分法律诠释时逾越权限。张向晨反驳称，美国否决新法官的任命，让该机制频临瘫痪。

依世贸规定，每个上诉案件应由3名法官审理。上诉机构由7名法官组成，目前仅馀3名法官，其中两名的任期将在2019年12月届满。在此之前，世贸成员如果仍无法就法官递补案达成共识，届时上诉机构将面临瘫痪危机。

欧盟周一在会议上敦促美国考虑11个世贸成员国上个月提出的三大改革方向：提高世贸监视职能的效率和有效性、维系及强化世贸争端解决机制，以及世贸贸易规则应不断更新，符合21世纪的要求。

欧盟驻世贸大使范赫克伦和加拿大特使也批评美国的政府采购市场限制，尤其是通过“购买美国货”的立法。一贸易官员称，对于美国以国家安全为由对钢铝加征关税的做法，日本和瑞士也表达关切。

批美国损人不利己

谢伊在会上还称美国是“全球最开放及最具竞争力的经济体之一”，实行全球最低的关税，并否认美国的做法是“单边主义和保护主义”。

不过，他没有提到使中美濒临重大贸易战边缘的钢铁争端，但他为美国的“301条款”调查辩护。该调查3月发现，中国在技术转让，知识产权和创新方面的做法有歧视性。

张向晨则称，美国通过“301措施”大面积提高关税，“令沉寂多年的单边主义怪兽再次肆虐”。

谢伊称，美国致力于解决对世贸功能的担忧，并称“必须进行改革，该机构才能存在下去”。

张向晨也呼应谢伊的说法，但他说：“若这栋建筑物的屋顶正在漏水，我们应该一同修补它，而非拆除它，造成我们所有人淋雨和暴露在暴风雨之下。”

• 世界贸易组织（wto）