（柏林30日讯）欧洲近日频传疑似俄罗斯无人机侵扰事件，德国境内通报案例也逐年增加，引发社会对安全漏洞的忧虑。各界正辩论是否修法扩大军警权限因应威胁，相关争议也触及军警权责划分的宪政红线。
台湾中央社报导，德国航空安全局（DFS）统计，截至今年8月底，全德通报144起无人机干扰事件，高于去年同期的113起与2023年的99起。如何应对日益增加的无人机威胁，成为近期德国热议话题。
依《基本法》（即德国《宪法》）规定，国防军主要任务是抵御外敌，境内安全则由警方负责。军方在国内仅能保护军事设施，除非发生严重灾难或大规模恐攻，否则不得介入内政。
基社盟（CSU）籍联邦内政部长多布林特27日宣布，将推动修改《航空安全法》，授权国防军在警方请求支援下可侦测、拦截甚至击落无人机，并规划设立全国性“无人机防御中心”，整合联邦、各州与军方资源。
多布林特警告，德国已成为俄罗斯“混合战”一环，无人机不仅用于侦查，也意在制造社会恐慌。
欧洲安全政策专家、基民盟（CDU）议员基泽韦特周一进一步建议，应直接启动《基本法》中的“紧张状态”（Spannungsfall），让国防军能在关键基础设施周围采取防御或反制行动。
恐踩上宪政红线
多布林特的计划引发不少反弹。刑警工会（BDK）主席佩格洛批评，德国内部安全是警方职责，军方只能在极端例外情况下介入，“若将决定权转交国防部，恐怕已踩上宪政红线”。
警察工会（GdP）主席科佩尔克认为，一旦发生无人机攻击事件，在各地待命执勤的警察比军方能更即时反应，所以“与其依赖军方，不如立即赋予全国警方拦截和击落无人机的权限”。
社民党籍国会议员菲德勒表示，在特殊灾难或警方技术不足时，才有理由请求国防军协助，不能让“军方常态化介入内政”。他呼吁优先修订《联邦警察法》，扩大联邦警察的无人机防御能力。
巴伐利亚州长索德周一即抢先各邦，宣布推动《巴伐利亚无人机防御法》，赋予当地警方“快速、独立”应对无人机攻击的法律基础，并规划设立“巴伐利亚无人机中心”，研发用于拦截与追击的不同行动型无人机。
针对是否应扩大军警权限因应无人机攻击，慕尼黑国防大学（UniBw München）法学教授杰克逊指出，击落无人机行动须符合比例原则，否则残骸或爆炸物恐造成严重后果。
德国国防军图林根州军事指挥部上校格拉布也警告，在非军事设施区对空中开火不实际，因为弹片与被击落的无人机可能坠落日常活动范围，危及民众安全。
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