(柏林28日讯)美国国防部日前宣布减少约5000名派驻德国美军,德大学最新研究指出,美削减驻军不仅是安全议题,更对地方经济造成冲击,每撤离一名美军,德国当地将失去约0.5个工作机会,受影响地区将面临长期就业、薪资与税收下滑风险。
台湾中央社报导,美国防长赫格塞思日前宣布,将在6至12个月内完成约5000名驻德美军撤离。德国目前仍是美军在欧洲最重要据点之一,约有3万9000名美军驻扎,包括位于斯图加特的美军欧洲司令部以及莱茵兰-普法尔茨(Rheinland-Pfalz)的拉姆施泰因空军基地。
德国科隆大学(University of Cologne)与曼海姆大学(University of Mannheim)近期针对美军撤离影响进行联合研究。研究指出,美军撤离“不是单纯的安全政策问题,而是一场地方经济冲击”。
冷战结束后,美军曾在5年间自德国撤离约20万名士兵。研究分析当时资料发现,平均每撤离一名美军,德国地方经济便减少约0.5个工作机会。
受影响地区全职就业率下降7.1%,其中61%的工作流失并非直接来自基地裁员,而是地方餐厅、美发店、零售与服务业因消费减少受到波及。
根据估算,若5000名美军撤离情境重演,德国将流失约2650个全职工作与1100个兼职工作。虽然规模远低于冷战后大规模撤军,但对部分高度依赖基地经济的小型城镇而言,仍会带来显著冲击。
研究也显示,美军撤离将压缩地方财政。研究作者指出,“当美军离开时,当地纳税人必须承担部分代价”。在过去案例中,受影响地方政府平均税收减少9%,企业营业税收入下降约10%,最终导致地方政府削减支出,同时提高房产税与营业税以支应地方财政。
美国总统特朗普过去曾多次批评德国过度依赖美军。早在2020年第一任期内,特朗普便曾表示,“德国围绕我们的军队建立城市”,认为德国因美军驻扎获得大量经济利益。
研究指出,美军驻扎虽能带动地方消费与就业,但投入成本其实相当高。美军每创造一个地方工作,平均需投入约11万400美元(43万8288令吉)军事支出,成本约为德国一般地方振兴计划的6倍。
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