（雅加达22日讯）印尼持续数月的可野火造成了严重的区域性烟霾，人们开始关注企业是否应该为火灾及其造成的空气污染负责。
法新社报导，印尼旱季火灾频繁，专家表示，多年来的森林砍伐和泥炭地排水耕作使得原本耐火的地区变得脆弱不堪。
受强厄尔尼诺现象及其引发的干旱影响，今年的火灾尤为严重，据森林砍伐监测机构Nusantara Atlas的数量显示，过火面积近200万公顷。
火灾不仅肆虐森林和泥炭地，还波及为跨国企业供应棕油和木材的种植园。
民间团体经常指责企业应对火灾负责，并指出供应商种植园（有时称为特许经营地）中存在所谓的“热点”。
环保组织WALHI表示，他们利用美国太空总署（NASA）的火灾数据绘制了印尼各地“高可信度”的热点地图，发现其中约50%位于特许经营地内。
该组织在本月发布的一份报告中，根据检测到的热点数量列出了40个木材和棕油特许经营地。
WALHI森林和种植园活动家乌米告诉法新社：“这是一个结构性问题……（这是）由于这些公司的做法和活动造成的。”
包括新加坡在内的各国政府也施加了压力。新加坡已根据其《跨境烟霾污染法》向10家公司发出“预防措施通知”。
这些通知敦促这些公司扑灭其土地上的火灾，防止焚烧，并提交行动计画。如果不遵守，这些公司可能面临包括罚款在内的法律诉讼。
新加坡高级部长尚穆根告诉记者：“我们必须明确责任归属。”
“这并非单纯的自然灾害，而是企业为追求利润而引发的问题。”
多家涉事公司坚称与火灾无关
不过，多家涉事公司坚称与火灾无关。
新加坡交易所上市的棕油公司First Resources在其旗下的一家特许经营地被列入WALHI报告后说：“火灾源于我们公司边界之外，随后蔓延至集团管理的区域。”
在新加坡注册的Asia Pulp and Paper也坚称，供应商特许经营地发生的火灾“并不一定意味著土地是被故意焚烧的，或者特许经营权持有者应对火灾负责。”
Nusantara Atlas创办人加沃表示，卫星监测有时可以显示火灾的起火点。
他告诉法新社：“在某些情况下，卫星照片清晰地显示火灾是从内部开始的，但我们无法判断这是人为纵火还是意外事故。”
“在其他一些案例中，也很明显火灾是从特许经营区外开始蔓延到内部的。”
专家表示，过去曾有人利用火来非法开垦土地用于耕种，包括在大型特许经营区，以及一些规模较小的当地投资者。
印尼部分地区先前也允许小农户用火清理土地，但今年政府也开始严厉打击这种做法。
环境法律非政府组织ClientEarth的律师哈瓦里解释，即使火灾是意外发生或发生在特许经营区外，公司也可能承担法律责任。
哈瓦里说：“外部火源或极端天气并不一定能免除公司的民事责任。”
他还补充道，公司必须采取足够的消防措施，包括配备人员和设备，并且“如果活动对环境构成严重威胁”，例如泥炭地排水，公司也可能承担责任。
对数十家公司实施“行政制裁”
印尼宣布对数十家公司实施“行政制裁”，并对125名个人和企业提起刑事诉讼。
但环保人士乌米指出，一些先前被起诉的公司未能缴纳罚款或进行森林恢复。
“关键在于政府是否有决心真正履行其（执法）职责.”
在新加坡管理大学教授永续发展报告的会计学教授Holly Yang表示，一些涉事特许经营权的关联远在印尼境外。
在WALHI发布报告后，她和她的学生班萨尔绘制了特许经营权持有者、所有者、债权人、投资者和供应链合作伙伴的分布图。
Holly Yang告诉法新社：“火灾发生在印尼，但所有权、融资和商业关系跨越国界。”
Holly Yang指出，关联本身“并不能确定对火灾的责任”。
但绘制这些关系图“可以让公众提出有依据的问题，并评估各方的回应”。
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