据报导,土著在企业界的拥有权,已从2008年的21.9%,升到2010年的23.09%,而到2020年,预计土著将能实现30%的目标。这个达标与否的课题,向来便存有不少争议。对既得权益者言,最好是不达标,因为,只有这样才能继续享有暴利暴富,才有合理化的理由,来继续争取便利配额,来快速致富,如低于市价的股票、房地产或什么的,然后以市价脱售,或干脆拿个特许经营权来坐著收钱。其成本,当然就得由全民来承担了。

自1971年新经济政策出台以来,配额(Quota)与百分比(Percentage∕Peratusan)已成了大马人生活的一部份。按本来的目标,所谓土著在上市公司的拥有权(Ownership),应从1970年的2.4%剧升到1990年的30%。只是,因到1990年,只达到19.3%,这政策便较有弹性地存续下来。到了2005年,则微升至19.9%。之所以,主因在于,拥有者只想快速致富,而不想成为名符其实的创业家(Entrepreneur)。因为,要成为创业家太累了,倒不如走捷径赚快钱来得轻便有效与实际。其结果,配额成了静态的,非生产性的、寄生式的政治性生意(Political Business),而非生产性的、动态的、创业与创富的创业家活动(Entrepreneurial Activity)。

说起来,这也是大马掉入中等收入陷阱的主因之一。大批的大专生,不是找不到体面的就业,就是外流,变成另一个菲律宾。

就股权而言,由于计算方式与范围不同,也常引起争论。本来,计算范围是以上市公司(Listed Company)为基准,可后来却扩大到所有公司,进而拖缓了达标的步伐。如:(一)2002年,马大曾做了一项研究,发现在1997年,土著已拥有33.7%股权。其基准为,以上市公司为计算范围,以面值(Par Value)来计算,且不包括政联公司(GLCs)。(二)2005年,经济规划组的研究显示,土著只占18.9%的股权。计算范围包括60万家有注册的公司,也以面值来计算,惟不包括政联公司。(三)2006年,Asli所做的研究,主持人为林德宜。其结论,在2005年,土著股权为45.4%。以1000家上市公司为计算范围,按市值(Market Value)计算股价。其中,70%的政联公司股被划为土著股。

顺便一提,同年,政联公司占了市值的约36%,可以说,大马的经济主要受控于政联公司、外资与内资,而非一般所想当然的华资。华资多为数量大、资本少的中小型公司,可说是量大价低。

在大马,政联公司不但控制了许多策略性产业,如银行、种植、矿产,也是政商恩庇网络(Patronage Network)的中心,是关键的资源分配机制。

至于土著(Bumiputra)这个字眼,据知,它最早出现在官方场合,是在1964年国会通过人民信托法案(MARA)时。当时反对党的陈志勤便问首相东姑,他算不算土著?东姑则答道:“你是有钱的医生,不必做土著。”在1970年代,敦拉萨执政时,这个字眼便广泛地出现于官方场合。只是,按宪法专家(Shad Saleem Furuqi)的说法,这是个因政治需要而创造出来的用语(Political Loinage),而非正规的法律用语(见《命运的文件》一书,2005,Document of Destiny)。

要看最快最熱資訊,請來Follow我們 《東方日報》WhatsApp Channel.

热门新闻

阅读全文
颜秀珠叙述被骗过程,一度流泪自责。

【华妇遭诈骗越州提款】“失联”8小时不觉饿渴 老妇意识被骗后全身瘫软

阅读全文
阿联酋发声明表示,伊朗应对在波斯湾地区发动袭击造成的损失承担责任并作出赔偿。(法新社档案照)

不只伊朗 再有国家要求战争赔偿!

阅读全文

涉性侵与抢劫案巴籍囚犯越狱 警方全力追捕

阅读全文
最新数据显示,多数从灵活户头(Akaun Fleksibel)提取的款项普遍用于日常家庭需求。(档案照)

从EPF灵活户头提款  民众把钱花在哪里?

阅读全文

郭裕婕小妹 一路走好

阅读全文

警起获5亿令吉电子废料

阅读全文

【浮生琐记】房翠莹:428我在台北自由广场,遥望大马

龙门阵

早上在面子书看到“Bersih姐”在吉隆坡茨厂街送花给警察的画面,出发时的心情是轻盈带点亢奋的,欣喜更多马来西亚人民在7...

阅读全文

杨艾琳 :428感觉良好后的医院

龙门阵

我不想写各族团结一致要求干净选举的意愿,我不想写催泪弹的辛辣难受了姐姐妹妹,我更不想写那一天我们一起走过的428,因为媒...

阅读全文

许万忠:狭隘的思维

龙门阵

国会未解散,大选的气氛却是炽热得很,连篇累牍的政党文宣和造势活动,让人透不过气来;有人猜测谁会出线,也有嗜赌的人到处找朋...

阅读全文

郑名烈:Bersih 3给国阵反思的机会

龙门阵

Bersih 3.0这堪称大马有始以来最大规模的全民上街表达心声的社会运动,终于完美的落幕了。说她完美,那是因为25万人...

阅读全文

郑庭河:看不到的未必不存在

龙门阵

于某些宗教文宣中,经常可见到“看不到的未必不存在”之观点。坦白说,如此观点不仅有助于替宗教信仰进行辩护,以反驳那些光靠感...

阅读全文

李翊狮事件与马华

龙门阵

华教问题何时了。325的华教抗议大会刚刚落幕,教育部也答应尽快调走在华小执教的不谙华文老师。这边厢的话未了,那边厢却动力...

阅读全文

陈颂光:尼萨危言耸听

龙门阵

伊斯兰党霹雳州署理主席,也就是原霹州大臣尼萨的政治演说或许有需要分两个层次来谈。首先,纳吉首相最近是否曾经跟武装部队将领...

阅读全文

李映霞:净化选举你我有责

龙门阵

2012年4月28日最热闹的活动,便是黄、绿静坐大集会。净选盟及反稀土的战衣早在数日前已售罄,大家都整装待发。去年709...

阅读全文

急先锋

龙门阵

急先锋到处都有,不管是政坛上、社团里、教育界,出处都可以轻易看到急先锋。这些急先锋,顾名思义,就是那些常常按奈不住心里的...

阅读全文

郑名烈:看西游记的启示

龙门阵

篮球赛里有个角色叫篮领工头。这位的球员的任务专门负责防守、卡位、挡人、抢篮板,必要时还要犯规找人打架。这种球员从不邀功,...