大马的“钱”途如何?根据末日博士鲁比尼(Roubini)谘询公司的全球经济报告,一旦近期内发生完美风暴(Perfect Storm),大马将是最难抵挡这风暴的最脆弱经济体(《东方日报》7月31日)。

所谓完美风暴,是指欧债危机恶化、中美增长放缓、中东紧张局势升温、其他新兴经济体也跟著放缓等,所带来的潜在危机。这也显示出,当代经济已日益全球化,彼此间的相互依存度(Interdependence)也日趋升高;对高度依存世界经济的大马言,其冲击力也将更大。(不论是正或负面)。

根据这个报告,大马、台湾、日本与泰国是最脆弱的;其中,大马的脆弱性则居首位;反之,澳洲、印度、菲律宾受冲击则最小。何以大马最脆弱?所列理由为:欧美银行当前投入大马的资金占大马GDP的约25%,若撤资,冲击当然大;其次,大马联邦政府债务占GDP的百分比,也已升至54.6%,在亚洲占比高居第二;这个高占比,难免会削弱政府应对外国冲击的能力;之所以,也与民粹主义(Populist)的派钱有关。这使得债务增长率,远高于收入增长率。长此以往,自然难以持续,更削弱生产性投资。

如在2007年联邦债务为2470亿令吉,可到了2011年则剧升到4210亿;可同期,收入仅从1400亿,升至1830亿令吉。值得注意的是,这个债务尚不包括960亿令吉的政府担保贷款。若把这960亿的或有债务加总起来,总债务则超过GDP的60%!(2011年底联邦债务为4560亿,加上960亿,便已占到2011年名义GDP8810.8亿的62%!)

在2000年时,大马联邦债务占GDP百分比仅为35%;同期,印尼在2000时为90%,可到2011已剧降到约25%;大马则不降反急升!之所以,原因固然不少,如公务员多次加薪与各类津贴(在2011年,这2项便占了520亿,比2010的499亿还高)。也难怪自1990年以来,除了92-94年以外,每年的预算案均超支,即实际支出年年超出计划支出,如今年6月中,便为2012年预算案(高达2328亿),追加138亿的额外支出。显见,财政纪律过于松散,随意性太高。

若全球经济放缓,或油气收入剧减,年度财政赤字与总赤字自也水涨船高,太多的还本付息自也会削弱投资于其他生产性活动的潜能。总的来说,大马的债务,多是消耗性,而非生产性投资型债务,这才是关键。因为,消耗掉的不会为未来带来收入。

说起来,财政失去纪律,也见之于常年的总审计报告中,年年有漏洞,年复一年发生,全无杀鸡儆猴的勇气,以至上行下效,连警政也失去效率!至于其他大规模贪污腐败,如巴生自贸区事件,就更别提了。进而言之,不少公共政策,尤其是工程项目(Projek),更是常被人民视为,为某些有门路者开财路的利益输送。甚而至于连养燕这样的民间行业,也充满了这类疑团。这就是大马,既民粹又朋党!试问,在这种风气下,又谁愿意脚踏实地去搞实业,为国创富,为民创业?又如何培养出人民的创业家精神,使大马经济从朋党经济转型为创业家经济(Entrepreneurial Economy)。

这种坏风气,只会削弱大马的创业力与还债力,甚至会鼓励非法的金钱交易,如从1970-2010便非法流失了8930亿令吉!(见《东方》7月24日)

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