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近日,一份以政府首席秘书署名义发出的通告,要求公务员停止使用导航应用程序Waze,并立即落实相关禁令,引起社会对国家数码安全的关注。

随著政府服务、商业活动及日常生活日益依赖数码平台,个人行踪、通讯记录与云端资料的数码安全,确实不容忽视。

无可否认,导航软件并非单纯提供路线指引的工具。这些应用程序可能收集定位、行程及设备相关资料。长期累积的位置数据,理论上可能揭示特定人员的活动规律、敏感设施的出入模式,甚至反映某些公务活动的时间与路线。

值得讨论的是,政府是根据什么标准判断哪些应用程序可以使用,哪些必须受到限制?

如果政府是基于数据安全风险限制Waze,就有必要进一步说明,相关风险究竟来自哪里,以及为何现有措施不足以应对。毕竟,谷歌地图(Google Maps)等其他导航应用同样涉及定位数据,若政府认为Waze存在特殊风险,就应提出相应的评估依据,解释限制该应用的必要性。

与此同时,政府鼓励使用TuJu,也为本土数码科技发展提供了机会。作为与大马大道局合作推动的本土导航应用,TuJu提供高速公路交通、收费站及休息站等相关资讯,有助于发展更贴近本地道路环境的数码服务。

然而,本土开发并不自动等于绝对安全,应用程序的价值最终仍取决于导航准确度、交通资讯的及时性、系统稳定性、隐私保护及用户体验。

政府可以鼓励民众使用TuJu,但也应通过实际测试、持续改善与独立安全评估,证明它能够满足不同用户的需要。

更深一层的问题,是马来西亚的数码安全不能只聚焦于导航软件。公务员日常使用的数码工具还包括电子邮件、即时通讯、云端储存及办公协作平台。

风险

这些服务可能涉及政府文件、会议记录、工作通讯及其他敏感资料。谷歌地图、Microsoft 365、WhatsApp及海外云端服务所处理的数据类型各不相同,风险也不能一概而论。

即使资料储存在马来西亚,也不代表海外服务商必然无法接触相关数据;反过来说,外国企业提供的服务也不代表必然危险。

因此,与其逐一禁止个别应用程序,政府更需要建立统一、透明且以风险为依据的数码安全标准。

首先,政府应根据数据敏感程度、应用程序权限及潜在影响,对不同平台进行系统性的安全评估。
其次,应明确规定政府资料的储存方式、保留期限、第三方共享及存取权限,并定期进行网络安全审查。
第三,对于涉及机密资料或关键基础设施的公务活动,政府可以采取更严格的限制。

最后,有关政策也应有清楚的执行指引,让各部门知道哪些应用可以使用、哪些资料不能上传,以及发生安全事故时应如何处理。

归根结底,此项禁令是我们检视数码安全政策的一个契机,但不应成为讨论的终点。

最重要的是,政府能否根据明确的风险评估制定合理的限制措施,并以一致的标准管理各种数码服务。

本文观点,不代表《东方日报》立场。

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