马六甲巴士业者协会与首席部长莫哈末阿里签署备忘录，让州政府接管全州的巴士服务。双方同意成立一个集团（consortium）接管所有巴士及相关设备，更新老旧的巴士，并增加行驶路线。
这样的解决方式有其利弊，但至少是朝正确方向迈进。这么做不但能提高民众对公共交通服务的信心，希望也能改变国人看待公共交通课题的方式。
考虑到我国各地都面对巴士停驶的危机，停驶能避开马六甲，的确是个好消息。马六甲不但是第一个愿意积极应对交通危机的州，更实现了他们去年说要参与交通管理的承诺。
如今浮现的问题是，这种由州政府接管所有巴士服务的经营手法，是否是解决公共交通难以为继这个问题的最佳方式？人们期望的，不单是要避免停驶危机的发生，更希望交通服务能更上一层楼。
马六甲的集团模式，并没有将所有“利益相关者”（stakeholder）聚集在一起。有关公共交通服务的四种利益相关者中，马六甲的模式仅汇集了地方政府与巴士业者，把中央政府与最重要的群体－－乘客排除在外。
这么做有什么坏处，最好的例子就是，马六甲州政府这两年来自己经营的“马六甲全景巴士”（Panorama Melaka）最近向Scomi公司购买了十辆新巴士。这当然是好消息，但民众发现，这些巴士一上车，乘客就要爬三级楼梯才能付钱。这让乘坐轮椅的公众无 法上巴士，对老年人或残疾人士也造成一定困难。
如果民众能在决策中发言，可能它们就会劝全景巴士购买适合轮椅上下的低底盘巴士。如今在吉隆坡，国家基建公司（Prasarana）已经为RapidKL购置了不少类似的巴士。
而假设中央政府派国家基建公司与陆路公共交通委员会（SPAD）等代表参与决策，它们也可能会建议马六甲购买低底盘巴士。对它们而言，这不过是扩大国家基建公司原有的订单而已。
最恰当的解决方案，未必需要政府从民间业者手中接管整个服务的设备与营运。政府最适合扮演的角色是施政，因此应该积极参与公共交通路线的计划、协调与管理，而非插手甚至接收交通服务的日常运作。
当局可以考虑成立一个马六甲州公共交通管理局，定期与中央政府（公共交通委员会及国家基建公司等单位）、州政府、业者及交通服务的顾客－－公众商讨所有规划与决策。
如此，我们就能将州政府的职权，业者的经验，国家基建公司的管理技术（希望还能有一点经费），公共交通委员会的规划知识，还有公众的参与结合到决策程序中。若非公众特别是乘客的长期支持，公共交通是不可能成功的。
马六甲现今的解决方案，可说是稳定交通产业的一小步；若能将四大利益相关者都汇集到决策过程中，我们不但能大幅度改善公共交通，更为全国各地树立典范。
作者Moaz Yusuf Ahmad是大众交通改进协会（Transit）顾问
《Free Malaysia Today》评论 16/02/12
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