12月2日中午12时，我在国会下议院参与辩论《国防白皮书》。国防部长末沙布发表演词提呈白皮书，我排在政府后座议员参与辩论的首位，接著才是轮到反对党代表亦是前国防部长希山慕丁发言。总共有14名代表朝野，西马及东马的议员参与辩论。
这是历史上首次提交国会的《国防白皮书》，身为国会议员，我借此机会运用国会平台辩论国防政策。
白皮书与2030年共同繁荣愿景一致。这白皮书还具有一个主题，即“一个安全、有主权及繁荣的马来西亚”。安全、有主权的马来西亚才会带来繁荣。安全的马来西亚才可以制造经济机会，人们才能享受经济的机会和现代化的好处。
强化海军部队
我的升旗山国会选区内就有三个马来西亚武装部队的军营，如设在峇都丁宜作为训练场的陆军训练营，丹绒武雅空军领导与管理研究所（INSKEP TUDM）以及浮罗池滑后备军509营总部。我一直有机会受这三个军营的邀请并与他们联办活动，也运用国会选区拨款提升这三个军营的基本设施。
《国防白皮书》于11月28日发给每个国会议员。我在周末阅读完整个90页的文档，注意到制定这份国防白皮书政策的工作已经进行了一年。我曾参与咨询论坛，也参加了由大马国防与安全学院（MiDAS）所召开有关讨论这份国防白皮书的研讨会议。因此，我很赞赏国防部和武装部队为这份重要的国防白皮书付出的努力，该白皮书为2020年至2030年的国防政策提供了方向。
我也阅读了来自澳洲和中国的《国防白皮书》，发现我们的《国防白皮书》实际上是有充分根据的，并描述了我国地缘政治的挑战。这份白皮书所写，地理因素决定了我们国家的特征、命运和方向。
在《国防白皮书》中，陆地根源、桥梁关键等术语出现了数十次。马来西亚是一个被南中国海，太平洋，印度洋及马六甲海峡围绕著的海洋国家。因此，我们强化本身作为海洋国家的地位是非常合理的。这对于维护我们的港口、航运业、渔业以及石油和天然气至关重要，毕竟我们的海域面积是内陆地区的两倍。
因此，我们须要著重于加强海军部队，同时也须要强调空军来支援海上作战。我国目前有由七个国家造船厂建造的44艘15个级别的船只。这将是一个非常复杂且具有挑战的后勤支援。通过这份从2020年到2030年的白皮书，可以具体化这些想法，以便获得适当的预算支持。
军事开支呈下降趋势
军方开销方面，在比对了《澳洲白皮书》，我国的白皮书中缺少重要的一章，即载有为国防提供资金的细节，例如如何支持国防筹集资金模型的开销详情。
这一章不在我们的国防白皮书中。通常，军事开支是根据一个国家的国内生产总值（GDP）计算的。就国内生产总值而言，马来西亚的军事开支呈下降趋势。
在过去的十年中，我们的军费开支已从国内生产总值的1.5％降到2018年的1％。事实上，我们可以看到，我们的军事费用其实不比其他国家低。在日本，军事费用估计占国内生产总值的1％。德国为1.2％，中国为1.2％。军费开支高的国家如美国就有3.5％，俄罗斯为4.4％。美国及俄罗斯之所以高军费预算原因是其军队运作遍布全球。
东盟国家如印尼和寮国等邻国的军事费用不到1％，若以国内生产总值来计算，我们其实不高也不低，处于中等水平之间。
若以预算百分比来说，2020年的国防预算为6.74％，即30.8亿令吉用作发展用途，124.9亿令吉为行政开销, 总额为155.8亿令吉。国防部预算占联邦预算的6.4％，是仅次于教育部、卫生部、财政部和内政部, 是第五个获得最多预算的部门。如果以国防部占联邦预算百分比来比较，我们就高于日本（2.5％）、德国（2.8％）、英国（4.8％）等国家。
因此，从国际角度来看，我们应该保持军事预算中等水平，即不太高也不太低。在《国防白皮书》的最后一章中并没有提到资金，而是成立一个由首相担任主席的国防投资委员会。我希望购买军事设备时，应从必要性、后勤维修和能力方面来考量。我们不应加入军备竞赛或购买军事设备的竞争之中。
例如，我们的邻国如果想购买F35战斗机，而这款由美国出产的F35战斗机，每架价格超过5亿令吉，或者另一个邻国想从俄罗斯购买SU35战斗机，那么我们是否也应该竞购来自俄罗斯的米格-35战斗机？
战斗机实际上非常昂贵的。我对《国防白皮书》第四章建立未来军队很感兴趣。当我们对空域进行描述，防空雷达系统、海岸监视系统和无人驾驶系统可支持核心区域的作战。这应该是我们优先考量的事项，而不是与邻国竞争购买昂贵的新战机。这份《国防白皮书》将有效为我们提供军购指南。
在马来西亚皇家海军出版的《边彊的守卫者》书籍中，描述了马来西亚海军的历史以及捍卫南中国海的岛屿和水域的工作。南中国海是区域冲突的热点。在南中国海的水底有许多潜水艇。澳洲欲购买12艘潜水，中国的目标则是购买20艘潜水艇。因此，我们可以预计到全球超过一半的潜水艇将在印度洋─太平洋地区运作。
那么，我们是否应该与他们竞争以增加新的潜水艇等昂贵设备？在《国防白皮书》中，我们的优先考量的是沿海任务舰或大马皇家海军快速拦截艇（FIC）以及用于近海作业的特别部队舰。我们需要确保我们的优先事项是正确的，即须要提高大马武装部队成员的福利，还有我们的退伍军人的福利也必须获得改善和改进。
除了《国防白皮书》之外，我国之前所宣布的一项政策，即我国外交政策。以连续性的变化（change in continuity）为主题的《新马来西亚外交政策框架》应与《国防白皮书》一并阅读。我们应该借用军事外交之便，同时进行外交联系工作，以解决潜在的冲突，并把防御视为最后的一步。
五国国防协议（FPDA），东盟军事合作以及在联合国旗帜下的军事合作应继续下去。我国委派26名国防顾问（Defence Attache) 到FPDA的国家、东盟国家，五个联合国安全理事会国家等。
有鉴于东盟灾害管理人道主义援助协调中心（AHA) 和东盟秘书处在东盟开展的救援工作，我在国会辩论时就建议，在雅加达增加一名国防顾问。一人负责印尼而另一人则在东盟秘书处。这就像我国在联合国的安排一样，一人驻于美国，另一人则驻于纽约的联合国。
同时，我也建议在伊朗及卡塔尔增加国防顾问。这些国家在伊斯兰合作组织（OIC）国家中具有影响力，所以我们需要与国际防御保持更紧密的关系。国防部长回应2020年初将为国防顾问的委任做新布局。
在区域层面，过去曾发生过各种挑战，例如马印对抗、共产主义威胁、越南战争等。不过，这一切都结束了。对于未来的远景，我们须要审视并想像未来可能发生类似的冲突事件。比如印尼将从爪哇的雅加达迁都至东加里曼丹，新首都预计离我国婆罗洲的边境仅500公里。同样的，美国与新加坡的国防协定从原本的1990年至2020年延长至2035年。在这协定下，美国军方将可以使用新加坡的空军基地和军港。
这些应给予适当的重视和关注。印尼和新加坡是我们的朋友，所有东盟国家都是我们的朋友。因此，我们不仅必须从国防和军事的角度来看待，也必须看待非国家行为或个人的威胁挑战。就如独狼攻击、海盗、沙巴水域的阿布沙耶夫，对半岛东海岸的非法渔船入侵以及潜在的罗兴亚难民大量涌入半岛北部的陆地和海洋边界。
这都是非传统的威胁，还有最近发生无人机袭击沙地的石油设施，这暴露了安全弱点而威胁了经济活动的事件。
白皮书也提及拘留和起诉12名涉嫌协助泰米尔之虎（LTTE）组织恐怖主义运动的马来西亚人。我在国会上就要求部长考虑和酌情处理，避免此事件被列入该白皮书中，因为这仍在法庭上进行审讯。对此，国防部长在总结时回应将在最后版本修正，只作大概描述而不提特定组织。
我再次向马来西亚军人表示最深切的敬意，并祝贺政府和部长编写了《国防白皮书》，并让这本白皮书成为马来西亚安全，主权和繁荣的支柱。
