出席这场即时论坛的嘉宾,包括马来西亚中小型企业公会总财政陈芳心、毕马威(KPMG)税务服务公司执行董事苏联成及英国诺丁汉大学马来西亚分校经济学院代院长兼副教授张永隆,而论坛主持人为《东方日报》执行总编辑陈利良。

税务专家苏联成认为,政府只给予17个月的时间,就要实施消费税,这个期限有点短。以澳洲为例,当时该国政府给了市场18个月的时间,去准备实施消费税,但还是不足够。

商家未做好准备

“从我的观察来说,目前在我国,似乎只有在大城市中的大企业,已做好准备面对政府征收消费税,但是,绝大部分的中小型企业、小公司,我不认为他们在这之前,非常认真看待政府要推行消费税一事。”

“因此,我的个人看法是,只给17个月的时间,就要推行征收消费税,可能会面对一些问题。”

他表示,消费税与一般税务并不同,它对生意及经济层面带来的冲击,是非常广泛和复杂的。

他也反问,供应商及零售商方面,又是否赶得及做好准备?

苏联成举例指,就从教育方面看来,学院生的学费被豁免消费税,但是对学院来说,他们还是直接面对消费税的冲击。

“学院买的文具、水电费等其他东西,全部都需要付消费税,可是学费却是豁免。”

他说,此外,对建筑业来说,兴建商业大楼须征收消费税,兴建住宅单位却不需要,这会出现一些状况?他个人认为,或许还有多商家,都还未做好全面的准备。

张永隆则觉得,政府宣布征收6%的消费税,其实比大家预期来得稍高些,之前坊间普遍上认会只应征收4%而已。

“整体来说,我觉得政府希望透过消费税的征收,能达到一个更平衡的收支,甚至有助减少国家未来经济赤字。”

他认为,在降低所得税方面,似乎并没有太大惊喜。消费税的实施对国家收入有莫大帮助是不争的事实,只不过要在18个月后落实或有一定的难度。

中小企业受冲击

他说,虽然政府有提供软体等配件援助,但整体准备是否足够,还待进一步的观察。

张永隆指出,今次预算案调低所得税的征收,也算是一项额外的收获。

“之前大家都没有预测到公司所得税会被降低。某个程度上现在宣布削减,对大家来说都是好事。”

他认为,我国过去的所得税征收率很高,未来逐步减少对各方面都有利,因为这有助提高个人收入与加强企业竞争力。

虽然如此,中小型企业仍然在今次的财政预算案中仍然遭受很大的冲击。

张永隆也指出,消费税和取消糖津贴的策略对一些企业来说可能是很大的问题,但这项行动对国家的整体经济却可能有好处。“国际金融组织会认为取消津贴是对的,因为我国政府提供的辅助太多,对国家经济是一项负担。”

没任何群体特别受惠

这次的财政预算案与往年最大的不同是,几乎没有任何一个群体或阶层较明显的特别受惠。苏联成表示,他相信政府今次的财务规划主要是为了平衡赤字,尝试在各个方式开源节流,全民应该会一起配合面对。

至于今年财案赤字减少到3.5%,是不是合理?苏联成指出,至少政府已经显示积极减少赤字的努力。

但他也希望政府在未来仍可以就这方面多加努力。

张永隆则指出,就世界各国的财案状况来看,赤字超过5-6%的话,国家或会面对危机,因此我国目前的赤字状况尚算合理。

“不过,政府必须确保它不会再增加。我相信宣布消费税的实施是政府积极处理债务的决心。”

至于未来的经济状况,首相在公布财案时表示私人界的大量投资有助于改善经济环境,更寄望来年会有4至5%的经济增长。不过就初步阶段来看,苏联成担心,将经济成长寄望于私人界会不会太乐观。

食品价格料涨10%

“我们目前还没有掌握明确的数据,但我要提醒,政府一旦在财案计划如此执行,就不能做太多更动,否则影响会很大。”

三位即时论坛嘉宾也认为,明年通货膨胀率似乎不太可能如财案所公布,可以平稳维持在2-3%。

陈芳心重申,未来糖价、交通费、劳工薪资以及电费等成本的调涨,对一个中小型的食品生产商来说是很压力的。

“我个人认为,接下来一些食品价格可能会调涨10%左右才能吸纳成本的上升。”

陈芳心:6%消费税太高

从事包点制造业的陈芳心强调,消费税对中小型企业带来极大冲击,6%的消费税太过高,消费者很难接受。此外,电费、糖等原料的调涨,压得中小型企业喘不过气。

他也认为,17个月的期限恐怕不够,对大公司来说,问题或不大,但是对中小型企业来说,特别是小公司及乡镇的企业,这是一个大问题。

“郊区修车厂,没有用电脑怎么去计算消费税?政府应该在早几年,让人民及商人去了解消费税的冲击,至今还是很多人不了解。”

他说,除非政府在执行的同时,冯清专业人士去研究,并协助中小型企业去面对消费税的冲击,否则中小型企业利润越来越薄,涨价政府又来管,否则中小型企业关掉,对国家经济影响很大。

陈芳心指出,政府取消糖的补助,对糖使用量非常大的饮食业影响甚钜。

“一下子涨34仙,幅度太大了。白糖消费量极大的果汁生产业、馅料出产商都会面对很大的成本压力。”

他坦言并不排斥消费税的执行,但陆续征收6%的消费税、石油津贴削减、落实劳工的最低薪资,将让中小型企业等商家进入寒冬。

他呼吁政府多关注商家们的处境,并采取更多适当的措施帮助他们。

产业盈利税倍涨 有效改善炒楼问题

近年来我国的房价倍翻,政府是否会在今次的财案落实“打房”措施与力度多大,一直是国民关注的焦点之一。

如今首相宣布,将调涨产业盈利税,从原本的15%涨回到2007年前实施的30%。

张永隆和苏联成都相信,政府实施此措施能让普罗大众感受到它对抑压房价、改善国民生活的努力。

苏联成进一步指出,产业盈利税对想要购买首间房屋的消费者基本影响不大,但那些房地产投资者、买了房子短期内又会再专卖的炒家,就必须“深思熟虑”。这将有效改善房价被炒作的问题。

效果有待观察

不过,至于外国人能够购买的房子价格,从50万令吉调高至100万令吉,产业盈利税也调至最高的30%,是否会对外国的房地产投资者带来冲击呢?苏联成对此有所保留。

“如果对方的国家汇率稳定又很高,他们根本不会担心这些限制。即使我国政府对他们征收高额的产业盈利税,在兑换了他国的汇率后,这些投资者可能损失不多。”

他认为,政府对外国人的购房条件加强管制,成效如何有待观察。

“我不否认对一些外国人来说会有影响,但并不是所有。”

他笑言,发展商总是有办法应对各种管制房地产的措施。

张永隆也指出,新加坡和香港等地区也曾尝试调高外国人在当地购屋时所要缴付的税务,不过此举却未曾有效阻扰外国人在当地购买房屋及土地。

短期冲击不小 展望长期减赤字

虽然出席“2014年财政预算案即时论坛”的嘉宾皆认为,实施消费税在短期内对多方带来不小冲击,惟他们也认为长期来说,若此举能协助国家减少赤字经济,就有望在未来吸引更多外资进驻。

预算案没惊喜

张永隆在总结时表示,虽然2014年财政预算案没有惊喜,对中阶层人士冲击最大,但实行消费税其实有望可在未来降低国家赤字。

“只要能把国家赤字降低,就能吸引更多外资进驻,此举就有效带动国家的未来经济发展。因此,对各方来说,只要挺过一个过渡时期,情况相信就会有好转。”

他说,明年,民众是过得好,还是过得更糟,暂时还难断定。不过,短期的冲击,肯定是有的,但长期而言,则可能是好的改变。

苏联成希望大家以一个正面的态度,积极去面对新的预算案。

对于各项新扣税的宣布,他认为总比没有好。若是政府的各项努力能成功,或许我国的经济可以朝更健康方向发展,我国的经济会渐入佳境。

看好未来经济

“过去数年,财政预算案都是‘派糖果政策’,但是国家的预算案总不能一直都在‘派糖果’,因此我看好未来的经济发展。”

陈芳心则表示,明年对中小型企业来说,绝对是一个“黑暗”的年份。政府减少各项补贴及最低薪金制的冲击,对中小型企业而言,是非常大的挑战。

“实施消费税,对国家肯定是有帮助的,但是希望政府不要忽略中小型企业,应该提供一个更全面的配套,协助中小型企业度过眼前难关。”

他也建议政府更透明化交代消费税收入的流向,希望随著国库的增加,能加速国家经济发展;此外,政府也应该善用这笔消费税的收入,回馈给人民。


开讲嘉宾:
苏联成,毕马威KPMG税务服务公司执行董事
张永隆博士,英国诺丁汉大学马来西亚分校经济学院代院长兼副教授
陈芳心,马来西亚中小型企业公会总财政
主持人:陈利良,《东方日报》执行总编辑

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