行政立法司法　元首有一定权力

（吉隆坡7日讯）马来西亚奉行君主立宪制，国家元首作为一国之君，在行政、立法和司法上拥有一定的权力和职责。

宪法专家尼占在接受《东方日报》访问时指出，国家元首在行政、立法及司法上，拥有的权力包括酌情权（discretionary power ） 、限制酌情权（ nondiscretionary power）及固有权力，如特赦权、革除首相和部长职的权力等。

他表示，国家元首的酌情权就包括，按联邦宪法第40（2）（a）条文委任首相、解散国会、召开马来统治者理事会会议等。

“其他权力计有， 要求政府提供一些资料（联邦宪法第40（1）条文）、拖延签准法案长达30天（第66（4A）条文）、批准成立选举委员会（第114（1）条文） 、公共服务委员会（ 第139（4）条文）以及教育服务委员会（第141A（2）条文）。”

他指出，限制酌情权则意味著国家元首没有斟酌的权力，必须在首相的建议下行事，包括涉及国防事务、伊斯兰课题及颁布紧急状态等。

此外，时事评论员提到，国家元首提早宣布退位，或为顾及王室形象，也撇不开政治因素。

政治评论人拿督谢诗坚表示，苏丹莫哈末五世与首相敦马哈迪之间的关系甚是微妙，其中包括丹州王室曾要求马哈迪归还其勋衔，而马哈迪二次任相时也发生就职典礼延误的情况。

他认为，首相日前受询及国家元首退位传闻时表示不知情，显示首相或与元首缺乏沟通。

亚洲策略与领导研究院研究经理林保华就称，国家元首作为最高统治者，象征著国家主权，加上马来统治者理事会成员中一些较为保守的背景，或担心外界有传国家元首迎娶俄罗斯美后一事，影响王室君主和国家形象。

他说，虽然王室成员迎娶外籍人士的历史很普遍，然而这名俄罗斯美后的形象问题，或成了国家元首退位的导火线。