(吉隆坡9日讯)国会上议院今日通过旨在为全国120万零工工作者提供稳定收入和公平就业机会的《2025年零工工作者法案》。
人力资源部长沈志强总结法案辩论时指出,在法案下设立的协商委员会角色类似于国家薪金谘询理事会,将在每2年提出零工工作者最低薪资的建议。
“这个由政府、平台业者和零工工作者组成的三方谘询机制,已被证明行之有效。它并非是无牙老虎,或仅仅作为临时委员会。”
他说,在这个法律框架下,平台业者和零工工作者的代表人数必须相等,且透过理事会就薪酬标准、工作时长和权利等问题进行探讨,而该理事会提出的建议也具备法律效力。
他表示,若任何人不遵守建议,违者将面临最高2年监禁、最高5万令吉罚款、或两者兼施的惩罚。
“这也证明委员会具有锐利的利齿,能惩治无视具有法律约束力建议的任何一方,尤其是在薪酬问题上。”
沈志强指出,在该法案下还建立了一个更透明的程序,以让零工工作者启动内部申诉程序,并要求平台或公司在30天内遵守相关规定。
“如果内部程序失败,则可带往劳资关系部,由具有丰富经验的调解官员协助处理纠纷;如若再度调解失败,则可提交至仲裁庭处理。”
他说,全国范围内也将设立至少119个上诉仲裁庭,以审理零工工作者与雇主之间的纠纷,在理想的情况下,仲裁庭应在聆审结束的30天内作出裁决。
同时,沈志强也表示,法案要求平台必须披露其所使用的自动化监控系统或演算法,并告知零工工作者所使用的决策系统和共识,以确保更高的透明度。
“在法案第8(2C)条文下已明确规定,平台必须建立非自动化审查或重新审查机制。这也意味著决策不能完全依赖于机器、电脑、数码系统或演算法,且如有必要必须由人工审查演算法决策的程序。”
2025年零工工作者法案是于8月28日在国会下议院三读通过。
该法案重点聚焦在定义零工工作者的身分、收入或薪酬标准、争议解决机制和社会保障,以为全国逾120万零工工作者提供稳定收入和公平的就业机会。
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