(槟城14日讯)槟首长曹观友强调,在中央与州政府税收共享制度尚未制度化之前,州政府必须持续发声,争取更合理的中央税收分配机制,以确保各州拥有足够资源推动持续发展。
他指出,目前已有多个州属因面对收入来源有限问题,向中央政府提出税收共享建议,希望中央政府能根据能力及协商结果,与州政府共享20%、25%、30%,甚至40%的税收收入。
曹观友今日在槟州第15届第4季第1次立法议会口头询问附加提问环节中坦言,槟州与许多州属一样,长期面对州财政收入来源有限的问题,不论收入种类或州政府可掌握的资源,都相当受限。
曹观友指出,槟州目前收入来源主要涵盖税收、非税收及非收益收入,其中土地税是州政府主要税收来源之一,但整体征收额仅约1亿3000万令吉。
“相比之下,州政府更大部分收入,其实来自土地相关收益,包括土地处置溢价金、延长地契及转换土地用途等项目。”
他坦言,出售填海土地目前仍是槟州重要财政来源之一,但相关资源终究有限,因此州政府必须开始思考未来如何寻找新的可持续收入来源。
“即使此次土地税检讨,在扣除减免、回扣及折扣后,州政府实际增加的收入也只是约5000万令吉。州政府必须思考,这种方式还能维持多久。”
指槟州缺乏特殊财政优势
曹观友表示,槟州不像砂拉越拥有石油销售税征税权,每年可带来数十亿令吉收入;也不像沙巴拥有《1963年马来西亚协议》(MA63)下40%税收归还机制。
“如果州属发展强稳,国家整体也会更强;但若大部分资源长期集中于中央政府,这种失衡情况将持续存在于全国各州。”
他指出,槟州没有石油资源,也没有特殊财政安排,因此州政府只能依赖有限的人为收入来源,而中央政府应正视州政府在有限资源下推动发展所面对的挑战,并重新检视中央与州属之间的财政分配制度。
“槟州目前面对的困境,与许多州属相同,即州财政收入来源有限。因此,在税收共享机制未获制度化之前,各州政府仍须继续加强声音,让中央政府听见州属面对的财政压力与发展需求。”
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