黄振峰：可预防的水患议题

东海岸爆发严重水灾，灾民数万人。马来西亚水患议题并非突发性，而是可以预知与预防的灾难；年尾雨季的来临，东海岸居民就会开始将家中物品垫高，减少不必要的财务灾难。但是，政府对于预防水灾的措施明显毫无建设。2014年也曾面对同样的情况，当时灾民人数高达23万人，其中以吉兰丹最严重。

在马来西亚谈水患议题可以分为两个环节，一个是短暂性，例如，下大雨后的吉隆坡因雨量无法快速排出，导致马路淹水；第二则是长期性，就如目前东海岸面对的情况，严重影响基本生活，以及导致财务上的损失。谈东海岸的水患议题已经是个老问题，甚至可以说民众的年度日常生活；但是要如何解决问题，政府几乎选择忽视核心问题，用金钱的方式补助民众（中央政府援助金、特别拨款处理当地设备、国州议员的补助金等等），但是每年都要面对同样的问题，就已经不是能用钱就能处理，反而需要解决问题的核心。

设专业小组研究规划

首先，中央政府与地方政府应该成立不同地区的紧急应变中心；除了在灾情时了解问题与民众的需求之外，设立不同部门与小组的研究员，去了解突发事情的变化，以及与气象局保持联系提出应对措施。

第二，设立专业性小组与不同大学相关课系做研究，针对水患的问题找出问题，并且预估不同时间点的雨量影响层面；也就是说小组必须针对淹水提出模拟与预期，让政府人员能够在水患时能够立马提出解决方案。

第三，由州政府与市政府在宣导期提供民众防灾教育，让乡下的居民在水患发生前能够做好防灾系统（排水系统舒畅、清理水沟、基本防洪设备、逃生系统等等）。

第四，也是最复杂及困难就是防洪工程设备，除了是需要专业化规划整体的设备之外，也需要庞大的资金去强化整体的防洪系统。美国首都华盛顿分别在1889年、1936年、1992年及2000年都曾发生过水患，而美国比较倾向于风险管理，降低水患的发生，甚至他们也提出防灾保险。

水患议题在马来西亚是个老议题，这与哪个政党执政毫无关系，反而是政治人物对于水患议题了解有多深。我们应该是要去防止与预防水患的发生，并非在水患后提出物资与援助金去协助居民。从过去的历史事件而言，再多的援助也无法保障居民的安居乐业；反而在每年年尾都会提心吊胆迎接新的一年，是时候去思考城市与乡下的规划模式与未来。

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• 黄振峰