依据规定,要取得由旅游部发出的民宿营业执照,一个甘榜内必须有10间民宅参与,业者必须住在屋里,不能随意将屋子外租给旅客。
由于地方政府没有特定法令监督和管制住宅式民宿,致使一些地方的民宿业者仍无法拥有合法的营业执照,沦为非法民宿。
虽然目前没有法令可以监督和管制无牌民宿,柔佛州旅游、商贸与消费人事务委员会主席拿督郑修强透露,州政府不排除未来会拟定新条例。
“根据旅游部的准则,欲向该部登记的民宿,一个甘榜内必须有10间民宅参与,很多单一民宅以民宿自居,并不在该部的管辖,但州政府相信会在未来深入探讨民宿条例。”
检举违规建筑
他说,非法民宿的出现,根本原因是法律上根本没为他们设定明确条规与定位,目前唯有通过地方政府才能对非法民宿采取行动。
“严格来讲,这些住家及公寓式所谓的‘民宿’,并不是旅游部所规定的合法民宿。”
他解释,民宿是由村内共10间屋子组成,每间屋子要有1间睡房,主要是要住客能体验当地乡土风情,才符合“民宿”的定义。
新山马华党鞭洪文兴受访时坦言,根据地方法令,如果发现有人违规改造住宅或者将住宅转换成商业用途,并未向市政局提出申请,市政局是有权向违法业者采取执法行动。
“市政局发出警告信后,违反地方政府条规的人士还是没有拆除违建民宿,他们将面对被提控上庭和被罚款的下场。”
他透露,近年来时有接获关于非法民宿的投诉,他促请民众若发现任何违规建筑,可联络市政局执法单位,让市政局派人前往处理和调查。
正规执照申请手续繁琐
民宿成许多不少游客选择的落脚处,令正规酒店业者担忧民宿涌现会冲击著酒店生意额。
受访民宿业者直言,目前没有特定条例管制民宿,他们只求能自主创业,做个小生意。
新山度假村业者马光维表示,民宿经营方式有如优步(Uber)的召车软件,目前本地缺乏明确的法规管制,加上民宿数量日益增多,执法人员也不够人手调查,有不少人将住家改造成民宿。
“以酒店的规格申请执照需经过重重政府部门,包括要通过环境卫生及安全标准等,申请程序并不简单,既耗时又耗神,让许多业者转而投向经营民宿。”
他发现,近来有些新加坡人或在新加坡工作的本地人士,将他们在本地空置的房子转换成民宿,做点小生意赚钱。
木子民宿负责人李瑞钦因有一间屋子空置,灵机一动,改造成民宿做点小生意,为了保障本身及住客,他是以租房子的方式租给有意借宿者。
“我是通过网络宣传及亲朋戚友的介绍,宣传所经营的民宿。由于地方政府目前并没有列出明确的管束法则,因此目前经营模式是通过合同及让住客预先交保证金来保障自己。”
他透露,他会在住客入宿前,签署一份合同,以便住客能遵守住宿的规则。
平台民宿业者李志良坦言,他在申请住家式民宿执照时,由于地方条例受限,申请过程波折重重,但是为了圆梦,他与妻子一直坚持下去,如今正等待著地方政府发出的临时执照。
便宜环境好 租客不在意合法与否
现代年青人再穷也要去旅行的观念已植入脑海中,旅游住宿价格成为最重要的考量点之一,Airbnb及价钱低廉的特色民宿,备受年青旅客欢迎。
喜爱到处旅游的黄馨乐(大学生,26岁)曾利用Airbnb订民宿。她说,她预订民宿之前,主要考量是旅游景点是否与居住处靠近,她会在选择居住处前,上网浏览曾经住过的租客所给予的评语,才来做出决定。
“我出外旅游前,会上网通过部落客介绍的民宿来了解住宿的地方,一般上,我选择民宿较注重在价格、地点及住客所留下的评语。”
热爱旅游的张育宁(销售营销员,25岁),经常会到国内外旅行,她通过网站了解到Airbnb的经营概念。
“在Airbnb这个平台,消费者可以根据本身的预算,选择住宿费用,同时还可以选择旅游地区的民宿。”
据她了解,上述平台所提供的民宿遍布全球,能让她在旅游期间与当地人住在一起,更真实感受去了解当地的文化,与住酒店的感觉很不一样。
热爱体验大自然的颜铠慧(城市规划师,24岁)表示,她在旅游时会较倾向选择住在普通民宿,因大多数民宿都是由当地人创立,她能通过与民宿业者交流,更了解当地的生活及文化。
她说,她在出发前会先行了解好所选定的民宿素质,所以并不会介意是否是合法民宿,一切以民宿的特色及当地的地方文化为主要考量点。
纪怡欣(大学生,25岁)透露,她是通过上网预订住宿,价格是主要的考量点,再来是地点和环境卫生。
“我比较爱选择当地普通民宿,除了住在民宿较省钱,也较容易与其他游客交流沟通。我不太关心这些民宿是否合法,居住民宿的安全问题,我会先上网浏览租客留下的评语来了解。”