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大马政治乱局背后诸多因数左右,也导致希盟执政举步维艰,其中影响最深刻的是马哈迪与安华的首相交接。
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纵观希盟执政18个月,第一年施政不断U转被人诟病,坠入种族宗教泥潭导致路线模糊,第二年浮现出比以往激烈的内斗,尤其是丹绒比艾国会议席补选惨败,各个朝野政党的合纵连横更为明显,最大党公正党派系争夺白热化,希盟基层互有嫌隙,巫伊合作带来的新格局等变化。

首次执政的希盟在上台时雄心勃勃,目前看来在施政上仿佛显得有些“卡”,进退不得,身为执政党还不断爆发内斗丑闻,日渐高升的民怨,伴随著政党权斗,大马政治犹如陷入混乱。

分析认为,乱局背后有许多因数左右,也导致希盟和大马的转型举步维艰,其中最为深刻影响大马政治局势的是悬而未决的希盟首相交棒。

政治评论员潘永强博士就指出,现在出现的所有政治和权力的纷纷扰扰,只有一个焦点,就是首相敦马哈迪如何安排交棒。

“这个问题涉及到马哈迪和安华的关系,安华与阿兹敏的矛盾,土著团结党与巫统的眉来眼去,又牵扯到土党党与行动党时有摩擦,还有土团党内两大巨头马哈迪和慕尤丁在交棒的共识,权力转移是大马当前政治最核心的瓶颈。”

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他也表示,大马政局乱象是政治转型期还没完成,过程出现的复杂混乱,也是不少国家会出现的问题,就像1998年印尼总统苏哈多和菲律宾总统马可斯下台时,印尼和菲律宾在民主化的前几年也是非常混乱。

“转型的过程需要转好几个弯,大马第一个弯还没完成是首相交接。可以说这一年半以来,因为首相交棒问题不明朗,巫统旧有力量在挣扎,所引起的政治混乱都是转型期还在进行中的现象。”

潘永强解释,大马的政党轮替始终不是一个彻底截断,即不是反对党推翻执政党,反而是借助了当初执政党里面的一些力量,才完成政党轮替。

与巫统关系难切断

“因此,希盟与旧有政治权贵有著千丝万缕的关系,在促成轮替的过程中,希盟与国阵的人士有合作,包括马哈迪、慕尤丁、敦达因、拉菲达等,他们的力量与巫统有很多难以切断的联系,所以这就是为何会看到眉来眼去的情况。”

他称,马哈迪和安华都是出自于巫统,交情和影响力至今尚存留在巫统,在首相问题上巫统也出现不同声音,以希山慕丁为首的倾向支持马哈迪,像阿末扎希等就会比较支持安华。

另外,潘永强也指出,希盟内部架构问题称,希盟不像国阵,有一个强大主导力量(巫统)去协调,国阵虽然有很多党派,但老大哥巫统在出现分歧和纠纷时可以协调,管控危机。

他称,首相虽然来自土著团结党,但该党本身不是一个强大政党,难以成为希盟主导力量,公正党也正在分裂中,行动党被视为华人政党需要谨慎,所以希盟内没有稳定或协调的力量,这就会在争议课题和联盟纠纷内出现各种声音。

从国家利益出发 明确交棒可缓和内斗

政治评论员潘永强博士认为,从国家利益来说,希盟最好制定明确的交棒时间表,可以缓和内斗问题。

政治评论员潘永强。
政治评论员潘永强。

他说,这不意味著马哈迪要马上下台,或一定要在明年5月交棒,而是有了一个时间点,可以减少纠纷,把注意力和焦点放回提振经济和民生,用时间来换取空间,把推动好政策。

“比如说在马哈迪和安华取得共识的情况下,马哈迪在明年亚太经合组织(APEC)峰会后交棒,或是在2023年选举前退下,这些都是一个时间表,而非一定要有准确的日期。”

他称,当定下一个明确时间,党内、人民、投资者等各方都有个底,可以减少内部纠纷和不确定性,如果没有时间表,希盟内部就会因为这个问题引发纠纷,可能到第15届大选都还在“吵”。

对于公正党来说,首相交棒也是内斗的原因之一,公正党署理主席拿督斯里阿兹敏已做了选择靠向马哈迪,公开对抗安华,而且男男性爱短片是压倒两人关系的稻草,他们的关系很难弥补。

“如果首相交棒时间和人选明确,基本上就可以得知哪一方出局,赢得一方势力得到重组和巩固。”

检讨民众不满政策

另外,潘永强称,希盟在政策上,需要检讨引起华人和贫穷马来人不满的政策,如没有改善经济和民生,相比下巫统时代的拨款和津贴减少,这对低收入马来人来说非常重要,对非土著来说是则是要解决种族主义的干扰,加快改革步伐。

他认为,希盟并非毫无政绩,但有些政绩属于民众所感受不到的体制改革,希盟一些能够给人民生活直接带来影响的政绩。

他称,希盟政治精英做出的体制改革,基层民众难以感受,对他们来说也过太遥远,认为这些都是很“高端”的改革,希盟本身需要检讨如何实施民众很快可以有直接感受政策改变

诸多课题捆绑 希盟方向失焦

希盟除了面临内部权力纷争问题,执政路线也越来越模糊,被许多争议性课题捆绑,导致民怨四起。

独立研究机构灵感中心执行董事阿兹兰再纳指出,希盟目前的问题之一是方向失焦,失去对人民的感知,还陷入不必要的“课题战争”。

阿兹兰再纳表示,许多尚未克服的问题导致希盟政府必须努力解释,尽管希盟强调已为国家做出许多变化,但仍被“不必要的战争”包围,如《罗马规约》、爪夷文书法教学、承认统考等,某些选民对这些课题持负面看法。

“课题战争在战略上不会给希盟带来正面的政治影响。”

阿兹兰再纳认为,希盟无法强力掌控政府机器,并且公务员水土不服弥漫著消极反抗情绪,渐渐地希盟政府对争议性课题的表述处于崩溃状态。

“这个问题来自于信息获取效率低,以及无法强力掌控政府机构。”

他说,可以看出,自政府换届以来,公务员的配合和协调水平下降,不仅拖延工作,无视指示,甚至破坏政策实施。

他认为,政府机制丝毫没有起到作用,在希盟政府受到攻击时要么保持沉默,要么清楚表达自己的政治立场,没有忠心于政府。

希盟应回归民众关注问题

灵感中心执行董事阿兹兰再纳阿兹兰再纳认为,希盟内部应该减少“政治化”,通过成熟方式来解决党内纠纷,回归民众关注的主流问题。

灵感中心执行董事阿兹兰再纳。
灵感中心执行董事阿兹兰再纳。

阿兹兰再纳表示,希盟必须意识到丹绒比艾国会议席补选就像人民对政府的一次公投,人民通过这补选对州政府和联邦政府的服务和政策提出抗议。

他说,虽然选举成绩不代表选民认可巫伊合作,更多是不满意希盟政府,但民众会持续观察,经过509到丹绒比艾,反映出大马人民比过去严格评估执政党,希盟应该意识到其中的警讯。

他表示,实际上,人民对于政党内部斗争不感兴趣,对大多数人民来说政党内斗毫无意义,政党内斗离他们太过遥远,希盟应该专注于履行竞选宣言。

他表示,希盟的施政方针已在《2020年财政预算》和《共享繁荣愿景》中,但如何实施打上问号,优先重建经济和使人民富裕是希盟需要思考的问题。

他说,政治利益、宗教、种族主义至今都是希盟被攻击的重点,并且被操纵来限制“新马来西亚”的构想,在这种氛围下希盟更不应该走向种族主义观念中。

马大马来研究院副教授阿旺阿兹曼同样认为,目前政治变得越来越政治化,这对增加人民收入影毫无作用,权力斗争还会导致对希盟感到厌倦。

他说,从丹绒比艾补选成绩来看,两大族群马来人和华人都对现政府变现感到不满,希盟要解决的关键问题是经济、人民福祉、就业机会、生活成本,并且兑现选举承诺,为人民提供比在国阵时期的更好生活。

丹绒比艾惨败影响格局 希盟内斗更激烈

马大马来研究院副教授阿旺阿兹曼称,希盟在丹绒比艾国会议席补遭遇滑铁卢,希盟内部争斗将会更激烈,对国家政治格局产生重大影响。

马大马来研究院副教授阿旺阿兹曼。
马大马来研究院副教授阿旺阿兹曼。

他甚至认为希盟如果在一年内仍没有解决内斗问题,希盟势力将大为削弱,不团结、互不信任只会削弱最大党公正党和希盟。

阿旺阿兹曼称,丹绒比艾的失败加剧希盟内部质疑马哈迪不适合领导国家,马哈迪所面临的希盟内部施压将会更加猛烈,以促使他尽快交棒给安华,特别是一直期盼安华担任首相的公正党基层。

他分析,士毛月州补选和丹绒比艾国议席补选,皆由土著团结党代表希盟出战却接连败北,该党出现非常大的压力,党基层感到焦虑,认为这是土著团结党在主流政治中开始衰落的迹象。

“土著团结党基层逐渐质疑最高领袖,希盟党基层也会认为丹绒比艾毁灭性的失败是人民对马哈迪领导的国家丧失信心,指向他能否继续领导希盟。”

“不过,仅是补选失败,就促请马哈迪辞职,肯定说服力不够,因此还需要更大的政治理由。目前来看,让马哈迪下台的最简单方法是不断强调交由安华接任首相的承诺。”

阿旺阿兹曼称,希盟在丹绒比艾失守后,可听到行动党和公正党基层都发出了要马哈迪辞职的言论,公正党反应最强烈,认为马哈迪的领导无效。

阿旺阿兹曼举例公正党元老赛胡先阿里形容这是对马哈迪政府的一次公投,人民感到失望,借此教训希盟,要求马哈迪尽快交棒。

希盟内部对敦马施压

“这是希盟内部对马哈迪施加的压力,预计这种压力将会持续,在这种局面下希盟随时掀起不可收拾的内斗。”

阿旺阿兹曼指出,作为内部施压马哈迪的回应,阿兹敏阿里通过巫统议员聚集在其布城官邸来转移问题,这可以解读为支持敦马哈迪领导的手段,也可以将之视为避免投下不信任票,也会有人认为这是在试图组建新政治联盟的讯号,诸如此类的猜忌造成政治陷入动荡。

另外,阿旺阿兹曼也指出,最大党公正党的内部危机持续恶化,战线从半岛扩大到东马砂拉越。

他指出,从半岛开始的公正党内斗已波及砂拉越,阿兹敏被撤销邀请成为公青团代表大会开幕嘉宾,引发砂州公正党派系之争,砂州公正党联委会主席巴鲁比安为首的32名领袖坚持,取消原定于本周六举行的砂州公正党代表大会

他说,砂拉越公正党也分成了两大阵营,巴鲁比安、副主席阿里比朱为阿兹敏阿里派系,公正党美里区部主席张有庆、如楼国会议员孙伟瑄是安华的坚定支持者。

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