(北京6日讯)美国财长雅克布·卢周日在北京对清华大学学生的演讲中表示,产能过剩将对中国未来成长和效率造成“腐蚀性”影响,也会造成全球市场扭曲。他力促北京应履行改革及削减产能的承诺。
综合媒体报导,过去中美对话多聚焦在中国政府操控人民币问题上,但这次讨论重点明显偏重如何去化中国过多的工业产能。
雅克布·卢指出:“产能过剩不仅是中国的国内问题,而且显然会对钢铁、铝等原物料造成巨大的影响,我们已经看到因为产能过剩所产生的全球市场扭曲。”
他认为,中国钢铁产能过剩导致全球生产钢铁的经济体出现问题;而政府补贴鼓励了过度建设行为,是这一问题的根源。“产能过剩最终削弱了经济效率”,“这意味著资源配置出现了问题,最终清理市场的唯一途径,就是以低于合理水平的价格出售产品。”
中国是全球最大钢铁生产国,产能占全球产出超过一半,美国最近甫对从中国进口钢品课征反倾销税和反补贴的重税,冷轧扁钢合计税率高达522%、耐腐蚀钢品税率达450%;美国国际贸易委员会(ITC)则对中国宝钢、鞍钢等40家中企启动调查,指控涉窃取商业机密、操纵产品价格、窜改产地标示等,调查结果可能涉及禁止中国钢品的进口。
中国最新一期《财新周刊》社评则指,美国民粹主义情绪泛起,美国下任总统极可能在贸易采强硬立场,中国应运用外交手段和法律手段,回应海外反倾销、贸易保护措施,同时也应切实推进供给侧改革,化解过剩产能。
除了产能问题之外,美国对于中国管理外国非政府机构(NGO)的新法规也表示关切,雅克布·卢认为中国新法案将削弱非营利机构(NGO)对研发、人道关怀与贡献经济发展的功能。中国4月通过境外NGO管理法,禁止外国组织资助中国非营利事业机构,并需遵循复杂的注册手续,引发大学、慈善机构与商会抱怨不断。
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