（北京5日讯）中国一年一度的全国人民代表大会（简称全国人大）周五开幕，中国在2021年经济社会发展主要预期目标中，将中国国内生产总值（GDP）增长目标设为6%以上。
中新社报导，在北京人民大会堂举行的中国十三届全国人大四次会议上，总理李克强作政府工作报告时表示，经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。
他指出，经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展。
不再发行抗疫国债
关于财政政策，李克强表示，考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复，今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。
谈及2021年重点工作时，李克强提到：“宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。”
他也称，做好今年工作，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好外防输入、内防反弹工作，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和免费接种，提高科学精准防控能力和水平。
政府工作报告中对当年经济增速设定预期目标，是中国多年来的惯例。但去年这个历年最受关注的经济指标之一，没有出现在李克强政府工作报告中。而此前有分析认为，疫情因素及中国正在弱化唯GDP至上，今年或许会参照去年做法，不设GDP增长目标。
中新社文章解释，这是非常时期的非常举措，因彼时全球新冠肺炎疫情急剧扩散蔓延，世界经济前景高度不确定，中国经济亦面临不小风险挑战，与其贸然设置一个不切实际的目标，不设经济增速具体量化目标才是负责任的做法。
但如今，中国经济已重回正轨，成为全球唯一一个实现正增长的主要经济体，中国已完全有条件根据自身实际设定经济增速目标，也有其必要。
实现目标压力不大
2021年中国经济增速料将大概率明显反弹，不少经济学家预计可能超过8%，但中国仍将GDP增速目标设为“6%以上”。中新社指出，6%以上这个目标并不算高，地方不至于绷得太紧、无暇转型，有助于为改革创新向更深层次、更高水平迈进，推动高质量发展营造良好环境。
另据路透社报导，专家们都认为，今年实现6%以上的目标压力不大。渣打银行首席经济学家、大中华区研究部主管 丁爽就表示，现在还没有可以替代GDP的指标，所以还是要保留，而设一个6%以上的目标，让大家有空间，追求高质量增长，不追求太高的增长率。
德国商业银行亚洲高级经济学家周浩也指，6%以上的这个目标，其实是一个没有太大意义的目标，但告诉大家的是目标并没有被放弃，去年没有目标只是一种非常态。
盘古智库高级研究员王静文称，今年实现6%以上的目标，更重要的考量是与今后目标的平稳衔接，以及引导各方关注高质量增长。
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