(洛杉矶9日讯)美国当地时间周四在加利福尼亚州洛杉矶与亚太各国部长,举行印太经济框架(IPEF)一系列会议,目的在对抗中国在该地区日益增长的影响力。但美方否认IPEF不是与中国贸易的替代选项。
综合法新社等媒体报导,这项为期两天的活动,是新的“印度-太平洋经济框架”(Indo-Pacific Economic Framework, IPEF)成员之间的首次面对面、经济部长级的会议。“印度-太平洋经济架构”是美国总统拜登在今年5月发起的。
拜登希望透过这个新的贸易伙伴关系,重新强化美国在亚太地区的存在。在前总统特朗普时期,美国与这个地区关系冷淡。
特朗普孤立主义的“美国优先”政策,使美国退出以亚洲为重点的“跨太平洋伙伴协定”(TPP)。这个举动被批评为在世界经济关键地区向中国让步。
美国商务部长雷蒙多在会议开幕时指出,“美国早就应该在该地区有一个肯定的具体经济愿景”,并表示,IPEF的14个成员占全球国内生产总值(GDP)的40%以上。
美否认建立“中国包围网”:不是为选择中或美
美国希望在整个地区建立共同标准,但不以传统自由贸易协定的方式如降低关税以及促进其国内市场准入,美国会寻求关税以外的管道来争取更多出口准入。在美国,讨论自由贸易协定并不受欢迎,因为舆论认为,这将威胁美国的工作机会。
一些分析认为,IPEF旨在建立“中国包围网”。一些参与国尤其是东南亚国家,也要求美国让此框架对中国保持开放。
对此,美方强调,IPEF不是与中国贸易的替代选项。拜登政府一名高级官员在会议前夕说:“这项倡议实际上是关于美国在印太地区制定积极的经济议程。这是要让印太地区经济体自行参与,而不是在美国和中国之间做选择。”
这项会议从周四起举行两天,由美国贸易代表戴琪和商务部长雷蒙多主持。会议讨论将集中4个要点:数码经济、供应链、绿色能源和反贪腐。
IPEF的成员国包括美国、澳洲、汶莱、斐济、印度、印尼、日本、韩国、马来西亚、纽西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。
从理论上讲,IPEF是一个“开放平台”,最终可能包括其他国家,但不包括台湾。因为中国宣称台湾是其领土。
拟设供应链信息共享机制
日本经济产业部长西村康稔周三与雷蒙多会谈后说,日美在会议上将合力推动正式谈判。他说:“我们希望建立一个能够应对21世纪挑战的框架,这些挑战包括供应链的弹性和脱碳等。”
为争取各国广泛参与,IPEF允许成员国选择要参与的领域。预计会议联合声明将列出各个支柱领域的参与国家名单。
《日本经济新闻》取得的会议声明草案概要显示,在供应链方面,IPEF计划建立一个共享信息机制。为防供应链因传染病疫情、争端等紧急情况而中断,各国将设立窗口,建立便于请求共享信息和替代采购的机制。这一机制主要针对半导体、重要矿物、食品与工业品的主要原材料,也可能包括医用防护服、蓄电池等重要物资。
新泰支持发展可再生能源与绿色经济
IPEF还将要求进一步加强供应链的信息交换、分散生产基地、强化储备体制等。报道指出,这背后的考量存在对中国的警惕。
新加坡人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙接受彭博社访问时说,新加坡支持发展可再生能源。他指出,IPEF可以成为各种想法交融的论坛,然后由成员国共同推进框架议程。他也希望这个框架更具包容性。
泰国外交部说,泰国致力于发展绿色经济,IPEF带来的合作有助于泰国经济转型。
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