（华盛顿21日讯）根据一份白宫行政命令草案，美国将大幅缩减在非洲的外交影响力，并取消国务院内负责气候变化、民主与人权事务的办公室。
法新社报导，这项行政令被冠以削减成本，以及“反映白宫优先事项”的战略之名，同时也列出了削减美国全球软实力的多项措施。
美国国务卿卢比奥表示，“率先报导该行政令草案的《纽约时报》又一次受骗上当”。他当地时间周日在社交媒体X上发文说：“这是假新闻。”
然而，法新社查阅到的草案副本明确要求在今年10月1日前，对国务院进行“全面架构重组”。
该草案称，其目的是“精简任务执行、在海外展现美国实力、减少浪费、诈欺与滥用，并使国务院与‘美国优先战略原则’保持一致。”
非洲角色遭边缘化
最大的变革将是将美国外交工作重组为4大区域：欧亚、中东、拉丁美洲与亚太地区——却不包括非洲。
目前的非洲事务局（Africa Bureau）将被裁撤，取而代之的是一个“非洲事务特使办公室”，此机构直接向白宫内部的国家安全委员会（National Security Council）汇报，而非国务院。
该命令草案称：“所有撒哈拉以南非洲的非必要领使馆将被关闭，仅保留的外交机构将由特使统筹，采取以任务为导向、精准部署的方式进行整合。”
美国在非洲的重点将转向反恐与“关键自然资源的战略性开采与贸易”。
驻加拿大人员遭缩编
就连美国长期盟友加拿大也无法幸免被降级。特朗普过去曾多次建议加拿大应该被并入美国、成为第51州。
草案指出，美国驻加拿大的外交团队将“大幅缩编”，驻渥太华大使馆将“显著缩小规模”。
美国全球外交服务协会（AFSA）主席亚兹德盖尔迪表示，外交官们支持让政府更有效率，但这份草案“看起来像是一场蓄意攻击”。他说：“这看起来像是美国正从世界舞台退场。”
对外软实力被抛弃
草案还提出大幅削减美国在全球的软实力，并弱化对多边机构的参与。
虽然这份由法新社取得的行政命令草案尚未获官方公开讨论，但它是在特朗普政府削减数十年来美国的各项举措，并质疑传统盟友（包括北约）关系的背景下出台的。
早前另一份泄漏给美国媒体的提案曾指出，国务院的整体预算将被削减一半。
尽管该提案尚未证实，但国务院上周宣布，已关闭一个原本用于追踪与对抗外国政府发动的假讯息攻击的机构。
同时，特朗普政府也已经废除了美国对外援助机构——美国国际开发署（USAID）。
新的行政令草案称，所有处理气候变化、海洋、全球刑事司法与人权事务的国务院办公室将被“裁撤”。其中也包括专门关注阿富汗妇女与女童事务的办公室。
一项长期以来负责推广美国文化与英语教学的计划，也将部分遭到撤销。
亚兹德盖尔迪批评这是一种“自残”。他说：“软实力是美国的展示。这才是激励人心的元素。当然，美国有强大的军事力量令人畏惧，但这些文化、教育与价值观输出才是让人向往的元素。”
“你基本上是在把舞台让给那些乐于填补空缺的国家——立刻让人联想到俄罗斯与中国。”
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