(华盛顿5日讯)美国总统特朗普当地时间周日在社媒贴文表示,要对在境外制作的电影课征100%的关税,以阻止影视制片外流。消息曝光后,好莱坞各大制片公司高层连夜召开紧急会议,担心其他国家也祭出报复性关税。
综合媒体报导,2024年,预算逾4000万美元(约1兆6866万令吉)的美国本土大制作影片,其总投资额比两年衰减26%。
但美国电影协会(MPA)的数据显示,2023年美国电影业仍创下153亿美元(约644亿9253万令吉)的贸易顺差,与所有主要海外市场均保持顺差,这与特朗普指称“产业正快速消亡”的说法明显矛盾。
恐令很多外国电影难以在美上映
根据美国电影协会2023年的报告,美国娱乐产业在全球每个市场都拥有贸易盈馀,出口额是进口额的3倍多。
特朗普认为美国电影人才大量外流,已经病入膏肓,也指控外国电影将他们的政治宣传带进了美国,他大声疾呼:“我们要让美国重回电影制作的荣耀。”这项政策会让很多外国电影难以在美国上映,下一届奥斯卡可能就会渐少国际电影参赛者的数量。
美国电影协会拒绝评论
电影产业分析师警告,若其他国家跟进征收报复性关税,恐对好莱坞造成毁灭性打击,因海外票房占多数大片总收益过半。
特朗普并未具体说明相关措施,许多细节仍需厘清。由好莱坞6大电影公司组成的美国电影协会拒绝对此评论。
制片厂高管表示,特朗普事先未就关税计划进行任何沟通,也未收到相关的警告,更没有说明具体实施细则的资讯。电影并非传统意义上的实体商品,特朗普政府要如何评定课税价值将成为棘手难题。
他国提税务优惠 导致转向海外拍摄
另据《纽约时报》报导,目前尚不确定这些关税措施是否仅针对接受外国税收奖励的电影,还是会涵盖在国外取景的作品?而视觉特效等后期制作工作是否算在内也引发关注。以一部超级英雄电影为例,通常涉及6家以上的专业公司,且这些公司往往遍布全球各地。
从技术层面来说,美国戏院放映的绝大多数电影都是在美国制作的,从撰写剧本、规画前期制作、选角、拍摄剪辑素材和音效。而好莱坞之所以越来越多转向外国拍摄,和传统制造业外移原因相同:降低成本。
英国、匈牙利、澳洲、纽西兰、加拿大和其他国家均提出税收激励政策,已经吸引迪士尼、华纳兄弟、环球影业等主要电影公司,甚至Netflix和Amazon等串流平台。

或招他国报复行为 打击好莱坞
彭博社也指出,征收此类关税的风险在于,可能会增加其他国家的报复行为。
尽管中国已经因特朗普的贸易政策减少对外国电影的进口数量,但北京最近也批准了几部好莱坞电影上映,这表明中国的限制幅度不大。
未来数月有多部在海外拍摄的大片预定上映,目前不清楚这些电影能否获得宽限。而首当其冲的就是在纽西兰制作的《阿凡达》(Avatar)势必要被征收重税。
好莱坞巨星汤告鲁斯的《不可能的任务:最终清算》(Mission: Impossible–The Final Reckoning)在世界各地拍摄,而这正是此系列的卖点之一,它在海外拍摄不是为了税务优惠,而是为了异国风情。
而美国电影未来也可能因为100%关税面临拍摄停摆的问题,因为造成制作成本暴增。
卢卡斯影业预定今年在英国拍摄《星际大战》系列电影Star Wars: Starfighter。
澳纽齐声维护本国影视业利益
特朗普表示已下令对所有美国境外制作的电影征收100%关税后,澳洲和纽西兰政府相继表态,强调坚决维护本国影视产业利益。
澳洲内政部长伯克指出,已与澳洲影视局负责人讨论美国关税,强调会明确捍卫澳洲电影产业的权利。
纽西兰总理拉克森说,正观望美国公布外国电影关税的细节,同时会大力倡导和捍卫本土电影业。
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