(喀布尔29日讯)联合国周四表示,尽管塔利班政府禁止种植罂粟,但阿富汗的罂粟种植面积在2026年仍增加了4倍多。联合国敦促贫困农民寻找替代这种高利润作物的种植方式。
法新社报导,联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)在一份报告中指出,罂粟种植面积从2025年的一万公顷增至4300万公顷,而鸦片产量估计增加了5倍,从300吨增至1500吨。
阿富汗曾长期是世界最大的罂粟生产国,但在2022年塔利班政府颁布禁令,彻底摧毁了该国的罂粟贸易后,其产量被缅甸超越。然而,普遍存在的贫穷迫使一些农民重操旧业。
“没有鸦片,我们连基本的食物都买不起”,阿富汗东北部一位22岁的农民穆罕默德告诉法新社。
阿富汗2022年的打击行动使罂粟种植面积从20多万公顷锐减至2025年的一万公顷。
缅甸2025年的罂粟种植面积为5万3000公顷,2026年的数据尚未公布。
塔利班当局声称,已摧毁超过2万2000公顷的罂粟种植地。
但联合国毒品和犯罪问题办公室表示,许多罂粟种植地隐藏在谷物作物中或围墙后,难以被发现。
穆罕默德和父母住在巴达赫尚省,这里已成为阿富汗主要的罂粟种植区。
“塔利班威胁我们,不让我们种植鸦片。我们只能提心吊胆地种”,他要求只透露自己的名字。
“我想买辆车,盖房子,结婚。没有鸦片,这些我都做不到。”
“唯一的出路”
今年5月,阿富汗安全部队在巴达赫尚省摧毁罂粟田时,与当地农民发生冲突,造成两人死亡。
另一位名叫穆罕默德的35岁农民用牛耕地,他说:“如果我们种小麦,根本不够养活自己。我们被迫种植罂粟才能赚到足够的钱。”
穆罕默德表示,他受到当局的威胁,有时农作物还会被毁坏,但他会继续种植。他说: “这是维持生计的唯一途径。”
根据联合国毒品和犯罪问题办公室的数据,2023年每公顷小麦的产值略高于770美元(3125令吉),而每公顷罂粟的产值则高达一万美元(4万600令吉)。
联合国毒品和犯罪问题办公室在新闻稿中说:“鸦片价格从2025年的每公斤570美元(2313.63令吉)略微下降至2026年的每公斤500美元(2029.50令吉),但仍远高于禁令实施前的每公斤不到100美元(405.90令吉)的水平。”
联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任朱玛表示:“罂粟种植面积增加了4倍,这表明,当贫困农民没有其他养家糊口的途径时,很难持续减少非法鸦片种植。”
塔利班政府承认,如果没有其他生计来源和对农民的经济支持,禁令并非“可持续的长期解决方案”。
阿富汗面临的挑战包括:自2023年以来,有660万阿富汗人返回家园;气候灾害频传;援助日益减少;以及自2021年塔利班重新掌权以来,银行体系陷入孤立。
助农民寻替代方案
在日本和欧盟的支持下,联合国毒品和犯罪问题办公室资助了一些项目,帮助农民寻找替代方案。
35岁的齐克鲁拉在巴达赫尚省养活著一个12口之家,他透过非政府组织“阿富汗援助”(Afghan Aid)获得了改良小麦种子和化肥。
“我们很满意,这比种植鸦片省力多了,也更轻松了。”他告诉法新社,并要求只透露自己的名字。
另一位名叫穆罕默德的30岁农民告诉法新社,近年来缺水问题影响了除罂粟以外的其他作物。他将80%的土地改种小麦。
联合国毒品和犯罪问题办公室驻阿富汗代表奥克.塞雷在喀布尔接受法新社采访时表示,要可持续地遏制鸦片生产,仅仅依靠替代作物是不够的。
他说:“永续的替代生计需要的不仅仅是考虑种植替代作物。”
农民“需要进入市场,包括通过贸易进入国际市场。他们需要基础设施,例如道路、灌溉和仓储设施”。
据奥克.塞雷称,联合国毒品和犯罪问题办公室估计,到2025年,采取这项策略大约需要5亿美元(20亿3000万令吉),但捐助者和塔利班当局“仅提供了10%”的资金。
他也表示,这项策略也需要时间。
奥克.塞雷说:“泰国在开始根除毒品之前,花了15年时间投资于替代生计。”
他指出,这个问题远远不止阿富汗。
奥克.塞雷补充称“这确实是一个国际问题”,并解释阿富汗毒品在其他大洲也有消费。
根据欧盟毒品管理局的数据,阿富汗鸦片是欧盟海洛因的主要来源,2024年欧盟约有85万人使用鸦片类药物。
这位联合国代表表示,解决这个问题需要国际合作。
奥克.塞雷呼吁制定“减少毒品需求策略,不仅在阿富汗,而且在阿富汗以外地区”。
要看最快最熱資訊,請來Follow我們 《東方日報》WhatsApp Channel.