继上篇（原水篇）讨论了保护原水的重要性，其实各州水供服务在过滤原水与派送食水过程同样有不少问题，从老旧的水供设施造成无效益水高居不下，到用户是否有节约用水标准作为参考，都是审视我国水供服务是否合格的关键因素。
隆雪在去年3月因水坝储水量大跌而启动“配水制度”，若单纯以天气乾旱为由，才会发生如此巨大的缺水荒，其实过于武断。马来西亚水务与能源研究协会高级经理林素芳认为，在水供过程产生的过多无效益水是原因之一，而国家水务委员会是否从中学乖，决定未来会否再次发生激起民怨的“人祸”！
“所谓的无效益水是指在输水过程中遗失的食水，主要分成3种，分别是水管破裂、故意偷水或水表无法正常操作、提供给消防栓和宗教场所的免费水供；但是70%的无效益水都是水管破裂或渗漏造成，以全国平均36.6%的无效益水来看，25.62%是因水管破裂造成。”
她强调，水管破裂或渗漏的解决办法不只是替换老旧水管这么简单，而是找出整个水供漏水最严重的地方，再依照严重程度分级更换，“有洞补洞”的方式只会造成原本破洞较小的水管，因为上游修补好后剧增的水量，破洞变得更大，损失的水更多。
“所以去年隆雪地区的大规模配水措施，其实是最好的研究时机，因为停止水供后还是有食水消失，代表这些就是渗漏点，或重新打开水供时，原本输送的水量到特定地区减少，也是水源渗漏的确实地点。”
旧住宅缺乏配水库
她指出，这可以让水供业者更正确地找出食水消失的地点，从中找出最需要更换水管的地区。
“去年的配水措施也让人看到旧式住宅区缺乏配水库，导致制水时需要更多时间恢复水供的问题。”
“以雪兰莪河的原水为例，如果从雪兰莪河水坝出发，历经3小时才抵达雪兰莪河第1至第3期滤水站，过滤后送到各区高处的平衡水库，再利用地心引力输送到各住宅区的配水库，最后才抵达用户的蓄水槽。”
“各建筑物的储水槽容量不同，不过一般飞机场和医院等重要场所可以支撑3天、学校两天、住家只有一天，而且只能作为如厕用途，加上住宅区外的配水库也只有两天；但是没有配水库的旧式住宅区如新村，只能仰赖平衡水库，在去年的配水措施首当其冲，水供一被截断就只剩一天的储水量。”
她解释，即使轮到新村水供恢复的时间，因为平衡水库的储水不断被配水库抽走，导致水压偏低，新村水供也很难恢复正常；因为填满整个平衡水库需要一个星期，而如今滤水站的水供已经到达最大化，人民的用水量也不会减少，因此只能等到非水供高峰期，即半夜才能逐渐恢复。
“所以去年关闭个别地区的水供时，是鉴定有何地区没平衡水库的最佳时机；即使政府没经费建造大型平衡水库，也可以增设临时水槽给当地居民，但我们的政府有没有从中学乖呢？”
每日流失15亿公升食水
林素芳强调，2006年国家水务委员会法令第15（d）条文列明，委员会必须积极提升水供业运作效率，透过短、中和长期计划减少无效益水；因此迟迟无法解决无效益水问题，国家水务委员会绝对逃脱不了责任！
“内阁早在2012年就指示国家水务委员会成立‘全国减少无收益水特别小组’，但自2013年年中的最后一次会议后，委员会似乎忘记这小组的存在和其任务，再也没有召开会议更深入地商讨这行动计划和做出正确的决策。”
她以隆雪每日的46亿公升水供量计算，34.5%即代表每日15亿公升的食水白白被浪费掉，但是这些食水在滤水和派水过程中的成本却无法回收，最终还是由人民缴付的水费买单。
“如果几年前各部门就开始致力减少无效益水，我们也不贪心，只要全国可降低10%无效益水，我们多出10%的食水可以使用，还会一直面对制水问题吗？据统计，从2008年至2013年，我们在无效益水里一共损失了108亿令吉。”
用水效率标签助省水
除了在水供过程中尽量减少无收益水，人民也必须有节省用水意识，对此林素芳认为，国家水务委员会可以制定标准，如规定所有电器设备如洗衣机、洗碗机、花洒、水龙头或马桶必须拥有“用水效率标签”，协助人民节省用水。
“所谓的用水效率标签是列出这些设备耗费的水量，从中得知是否节省水源，刚开始我们应给予业者两年时间适应，过后再升级为强制性标签，再落实‘最低用水效率标准’，阻止不节省用水的产品在我国销售，间接协助消费减少用水。”
她强调，制定法规和标准后，国家水务委员会也应该严厉执法，因为外国如新加坡、欧洲、澳洲和纽西兰政府都会定期制定或修订省水法规和标准，因此我们也必须与时并进。
“外国提升省水设备的标准时，不达标的产品将涌入其他国家市场，若国家水务委员会没有严厉执法，导致法规和省水标准如同虚设。我国将成为售卖不节省用水设备或器皿的垃圾桶！”
