(华盛顿25日讯)美国政府当地时间周五刚实施新一波全球关税,范围涵盖全球80多个国家,2家小型企业数小时后就向位于纽约的美国国际贸易法院提告,主张特朗普政府滥用法律,试图重建法院先前已裁定违法的同一套关税体系。
美国世界新闻网根据《纽约时报》等媒体报导,本案原告是总部位于纽约的香料零售商Burlap and Barrel,以及加州钟表销售商Collective Horology,由特朗普二度执政后多次成功挑战关税政策的自由正义中心(Liberty Justice Center)代表,争议核心则是特朗普运用《1974年贸易法》第301条款的方式。
301条款允许政府调查其他国家的贸易行为,并准许总统对被认定采取不公平行为的国家加征关税。不过,原告主张,301条款过去一向针对特定国家及产业,特朗普这种广泛适用的作法没有历史先例,已将适用范围扩张至超出法定界限,依据包括政府的调查方式,以及在审查完成前就已计划加征关税。
其中一项调查涉及其他国家未能打击“强迫劳动”的指控,使遵守禁止胁迫行为法律的美国企业处于不利地位。原告律师主张,美国贸易代表格里尔并未充分调查每一个国家,政府却将这些国家一并调查,并统一公布调查结果及后续关税,做法有误;新关税若要具备法律依据,必须针对各国的不公平贸易行为作出更详细的个别认定。
反对者也指出,特朗普及副手曾表示,希望运用301条款重建先前被法院裁定违法的关税制度。律师表示,这显示调查结果早已预先决定,而非根据调查查明的事实做成。自由正义中心律师施瓦布表示,301条款并未授权政府“以预先设定的税率,对几乎所有国家的几乎所有进口商品课税”。
原告要求贸易法院宣告这些关税违法、阻止执行,并保留进口商就任何非法关税取得退款的权利。白宫及美国贸易代表办公室未立即回应询问。
美国最高法院今年2月20日裁定,特朗普去年4月援引1977年《国际紧急经济权力法》向贸易伙伴加征“对等关税”,逾越了总统权限,且违反宪法。特朗普随后援引《1974年贸易法》第122条,宣布对全球大多数产品征收10%的临时关税,为期150天,并于7月24日到期。
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