我国最多选民登记地址不存在的5大州属分别是雪州、吉隆坡、霹雳、柔佛,而最多选民不居住在登记地址的州属则是雪州、吉隆坡、柔佛、霹雳,以及槟城。
城市人因工作搬迁
独立民调中心研究经理陈承杰认为,这种情况是因为目前许多城市会在短期内就将一些旧有住宅区拆毁而重建,因此会出现地址不存在的情况。
“而且城市人也时常因工作而搬迁到不同的地方,但我们可能会忘了更新选民册的资料。除非选委会进行一系列的选民教育,否则未来这种搬迁却没更新资料的情况也将继续增加。”
他认为,许多城市居民不居住在登记地点是因为身在外地工作、房子出租等,不一定是有幽灵选民的问题。
该报告也显示,该机构的研究院根据选民册的资料,却无法找到26%的选民,而且也没有当地居民能够确认这些选民居住在当地。
尽管在住址上有落差,但我国选民资料与身份证资料的切合程度却是高达99.6%,只有少数因出现简写等问题,而有所不同。
全国廉正选举机构执行主席萨恩建议,选委会强制所有要更改选区的民众呈交宣誓文件,证明自己的确是住在有关的选区,以减少某些政党为巩固票源而让支持者改变地址的做法。
政党借机移动票源
萨恩提出,目前我国选举法令让民众可自由修改居住地址及选区,因此一些政党也就藉著此便利,来移动自己的票源。
他认为,这个情况在2006年选举委员会公布允许政党可以登记选民后,也成为一些迫切需要票源的政党所使用的手段。
萨恩认为,选委会应该强制民众只能在自己居住的地区或是出生地区投票。
该机构推介的“2011年选民册稽查报告”内也提出,选委会应该只允许可靠的机构进行选民登记,以减少一些不透明的做法,如将为利益将党支持者登记在某个关键选区。
出席该活动组织代表还有独立民调中心总监依布拉欣苏菲安、独立新闻中心代表安比该。
给予选民3个月熟悉新政策
“全国廉正选举机构”执行主席萨恩呼吁政府,在公布国会选举改革遴选委员会所提出的选举改革后,给予选民3个月时间熟悉有关新政策后,才举行大选。
萨恩认为,民众需要一段时间来认识新选举政策及过程,因此若首相拿督斯里纳吉目前有意在近期内解散国会,也应该为此而稍作延迟。
经过约6个月的讨论、听取各社会阶层意见、观察外国选举程序,由科艺部长拿督斯里麦西慕所领导的国会选举改革遴选委员会,预计将在下周一(4月2日)在国会下议院提呈22项选举改革建议。
需举行模拟选举
他表示,全国廉正机构、独立新闻中心及默迪卡研究中心的代表暂定下周二到国会会见首相署部长拿督斯里纳兹里,提出这项建议。
“我们需要举行模拟选举,让民众了解选举的过程,并且收取民众对新政策的意见。”
他认为,若首相在遴选委员会宣布选举改革措施后,却仓促举行大选,可能会在选举期间引发混乱。
他举例,阿富汗在过去刚推行点墨制时,就因为各地区的点墨程序及方式不同而引发纠纷。
他强调,民众有权了解整个选举的程序,以确保选举能够顺利举行。
全国廉正选举机构活动主任伊莉法哈娜提出,三机构合作推行一个专有热线让民众针对选举期间可疑或是违反法令的事情进行投报。
她提出,为了确保资讯的可信度,所有透过03-22824105独立投报电话投报选举弊端的民众需要向该组织提供身份证号码及个人资料。
而独立新闻中心也提出Pilihanraya.info网页,为民众提供各种选举相关资讯,包括各党候选人、精选选区等。
应让法院检讨有缺失选民册
全国廉正选举机构呼吁政府废除《1958年选举法令》第9A条文,让法院可以下令检讨该些疑有缺失的选民册。
国会过去为《选举法令》增加第9A条文后,任何已经在宪报颁布的选民册,将视为最终且有约束力的选民册,因此不能入禀法院质疑、上诉、检讨、撤销或搁置。
“全国廉正选举机构”执行主席萨恩认为,目前检讨选民册的权利集中在选举委员会手上,而许多非政府组织及政党在提出选民册问题后,选委会只是做出回应,却没检讨修正。
他认为,只有还给法院这个检讨的权限才能确保我国选民册具备公信力。
50年未曾稽查选民册
根据该组织,我国自第一全国大选以来,在过去50年皆未对选民册进行独立及正式的稽查。“政府也因为应让公民社会及政党能够与选委会合作,在未来进行选民册稽查活动。”
他们也建议,让公民社会监督选民资料更新过程,尤其关注改变选区、死亡选民及未登记成为选民的国人。
他们也呼吁政府修改《选举法令》,让选委会将选民册在网上公布,而且在公开时给予相关涉及登记选民一项通知。
另外,该组织认为若要为选委会确立独立且中立的形象,选委会应该立即办理首相署办公室,摆脱被公认受到首相署干预的形象。
他也建议,选委会在遴选委员是仿效人权委员会的做法,纳入一些社会人士及公民社会的代表,以确保其独立的形象。
“现在的选委会委员都是受到委任的,我们也不知道整个遴选过程过程是如何进行的。”
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