同时，听证会结果显示，警方间的沟通失良，发射催泪弹与水炮时指示混乱。
人权委员会副主席兼“709大集会听证会”主席拿督许绿娣说，调查发现，水炮确已射入同善医院范围，但无法确定是否射入医院大厦内，而备受争议的催泪弹则“可能”射入医院范围。
两面夹攻限制疏散
但她说，即使催泪弹没直接射入医院范围，而是在富都路上发射，但催泪弹气体或会飘入医院范围和大厦内，亦危害病人。
警方在同善医院前方是两边夹攻集会者，即以水炮车和催泪弹两边包抄，许绿娣强调，这已限制集会者疏散。
她强调，警方不应该在集会者受困、没有机会疏散的情况下，追捕集会者。
水炮车残旧影响决策
此外，警方所使用的水炮车已经残旧，包括镜片模糊，导致警方在做决策时可能因此疏忽和判断失误而提高风险。
报告说，吉隆坡中环综合车站楼下巴士站是半开放式，警方两面堵住出口，另有楼梯和往上的电扶梯为逃生口，两面发射催泪弹可致伤，甚至致死集会者。
许绿娣强调，在场的集会者未表现激进，手上也无武器，警方疏散人群的手法不恰当，特别是另一队警员也在往楼梯及电扶梯的逃生口发射催泪弹。
她说，两端的警方或不知道彼此都朝同一批集会者发射催泪弹，以致集会者如困在四方盒。“这是不应该发生的，可能这是警方在沟通失良，才导致两队人马同时发射催泪弹。”
人权委员会认为，警方在执行任务前，应获得精准的指示。
“我们建议，由在场官员发出指示，即使是其他警官发出指示，也必须根据警方程序发出正式指示。”
人权委员会是在709大集会后，接获多宗有关警方在集会前和集会当时侵权、暴力对待集会者的投报，因此于7月14日决定设立公共听证会调查，直至10个月才出炉简短报告。
听证会在去年10月11日起至今年4月17日的调查期间，除了从各方，包括公众、警方和媒体收集42份相关资料，还传召14名公众和17名政府机构代表作证、实地勘察，并邀请警方、总检察署和律师公会前来旁听，惟总检察署并未有代表出席。
非议警方漠视报告建议
大马人权委员会非议警方，漠视该委员会之前所作的听证会报告，包括执行报告中所提的建议。
人权委员会副主席兼709公共听证会主席拿督许绿娣表示，委员会曾在过去的听证会上建言，但迄今未见执法单位执行。
许绿娣今日公布709大集会公共听证会报告，其中提及该委员会曾针对2006年5月28日警方暴力驱散在城中城阳光广场前举行的反汽油涨价的示威所做出的建议，也适用在709大集会。
调查媒体报导失衡
她说，委员会将会把这份709报告呈交予警方，并取决于警方是否采取行动，但表示将施压警方执行。
值得一提的是，709报告中也建议警方在执行任务时应该佩戴名字和编号，以方便他人若有投诉可辨认身份。
此次听证会除了调查709当天的情况，同时研究709前夕发生的侵权问题，其中最为关注的是媒体在709前夕的报导有失衡现象，甚至抹黑净选盟2.0联合主席拿督安美嘉的形象，造成她与家人的安全受威胁。
报告指出，媒体针对709大集会的报导偏向于呈现这是个导致混乱的集会，如《新海峡时报》中报导独立议员批评该集会不健康，并将影响国家安全，以及《马来前锋报》报导民众认为此个机会将导致混乱的新闻。
“媒体对于709大集会报导并未中立和平衡，大部分并未给予民众完整的资讯。”
另外，针对是否将对428大集会进行公共听证会，许绿娣表示委员会已接获投诉，但只会在检讨投诉方决定。
多宗警方伤人投报证据不足
大马人权委员会的709大集会听证会报告虽已经完成，但多宗警方伤人投报案因证据不足，以致无法判断是否是警方施暴行，而致伤集会者。
两名被逮捕的集会者，即哈纳菲和叶志杰早前皆在听证会上表示，曾遭警方拳打脚踢和辱骂等的暴力行为，惟报告指出，虽然两人伤势明显，但欠缺独立证人证明两人伤势成因，因此委员会无法判断此乃警方暴力所致。
709公共听证会主席拿督许绿娣说：“虽然我们在受害者身上发现伤势，可是证据不足，我们无法就这些伤势作结论。”
委员会的报告中提出数个面对的限制，包括证人不愿挺身而出、36名建议的证人中只有11人愿意供证，以及警方未尽全能协助确认重要证人。
许绿娣强调，警方在逮捕集会者时应避免使用不必要的暴力，必须根据危险情况衡量。
需接受更多训练
“作为专业的执法单位，曾接受训练，可警方应该展示更高的专业态度，并在面对任何问题的压力下执行任务，在这个集会上显示，警方需要接受更多的训练和评估。”
至于伊斯兰党署理主席末沙布被指遭警车撞击一事，委员会根据医生的供证，认同末沙布的右膝盖确实遭警车撞击，而非跌在地上受伤，惟在证据欠缺，无法确认是警车撞向末沙布、末沙布撞向警车，还是两者不知何故撞上。
许绿娣说，警方在法律下有权逮捕任何触犯法律者，但应以适当方式逮捕。
委员会认为，警方应该拟定一项指南，以规定警方在逮捕人时，可采取的适当行动，而受伤的被逮捕者也应该立即获得治疗。
至于国会反对党领袖拿督斯里安华保镖法雅在吉隆坡中环车站遭催泪弹击中左颧骨，导致骨骼破裂一事，报告显示该伤口确实遭催泪弹所击中，建议警方应该就此事，对致伤法雅的官员采取纪律或法律行动。
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