慕尤丁今日为第六届国际反贪局联合会年度大会致闭幕词式指出,政府了解贪污对我国社会及经济发展带来深切的影响,因此将肃贪列为国家关键绩效领域,并设定具体的目标及步骤。

他指出,政府为了积极肃贪,所执行的步骤包括落实2010年吹哨者保护法令、成立14个特别肃贪法庭、在政府与供应商之间落实廉正契约、企业廉正宣言以及推行被定罪贪污案数据库。

挽回社会诚信

他透露,截至2011年底,特别肃贪法庭共处理249宗贪污案件的审讯,而被定罪贪污案数据库则受到美国驻马大使馆所认同,确保在被列入数据库者不会获得美国发出签证。

他表示,政府的努力改革取得正面成果。“根据国际透明组织的民调,在2011年49%的大马人认同政府的肃贪凑效,比起2009年29%,有显著的进步。”

“我们了解贪污行为是导致政府官员、个人以及社会诚信衰退的主要肇因,因此推出国家廉正计划,这项计划强调通过社会价值观如诚实、廉正以及道德,防范贪腐的问题。”

他说,政府认同肃贪是长期的战斗,需要消耗社会各阶层非常大的努力、毅力以及解决方案,因此在2013年财政预算案中,拨款2亿7600万令吉给大马反贪污委员会。

慕尤丁他强调,跨国界的贪污问题也有日益严重的趋势,因此国际反贪以及相关机构的良好联系以及汇报,对调查及提控贪污个案非常重要。出席者有首相署部长拿督斯里纳兹里以及大马反贪污委员会首席专员拿督斯里阿布卡欣等。

较早前,阿布卡欣在致词时表示,希望各国代表回国后能推动实际的反贪计划。

他也改编美国前总统林肯的名言表示,“希望你们能时刻紧记,不会有任何东西,比你们打击贪污的决心还要重要。”

反贪工作重视“由下而上”

澳洲新南威尔斯大学人文及社会科学院长大卫罗伟表示,反贪工作不能只是“从上而下”,而应重视“由下而上”,因为一般人可能是举发贪污舞弊的最佳伙伴。

他指出,人民对于廉洁且有效率政府的期待,是能激励公务员维持其专业操守;将贪污者绳之于法,也能鼓励人们揭发每日习以为常的小型贪污行为。

他也指出,这样不但能鼓励公民社会的成长,也能促成有效率的政府组织。

有关内容是在吉隆坡城中城会展中心“第6届国际反贪局联合会大会”周六的小组讨论工作坊成果,并在今日闭幕典礼前进行报告环节。

此外,Fairfax集团主席兼首席执行员麦克黑斯曼表示,部分国家如伊朗、尼日利亚、埃塞俄比亚、厄瓜多尔等,未能解决现有缺陷,也未能遏制洗黑钱以及恐怖活动。

另一方面,孟加拉社会促进协会执行董事西拉祖伊斯兰则表示,收受贿赂严重拖慢经济成长脚步,甚至导致孟加拉每年损失2%至3%的经济成长。

他表示,孟加拉目前每年经济成长高达6%,若非贪污猖獗而拖慢成长脚步,孟加拉会增长更多。“巴德马大桥”建设计划更因涉及贪污,世界银行曾取消该计划的巨额贷款。

根据早前新闻报导,有关贷款遭世界银行取消后,大马政府有意融资及建造该大桥计划,前工程部长拿督斯里三美威鲁代表大马政府前往孟国洽商,提呈最后融资方案。

国际反贪大会《吉隆坡宣言》加强合作

第6届国际反贪局联合会大会正式通过共27项的《国际反贪局联合会吉隆坡宣言》,与会代表表明进一步加强国际合作以及推进技术援助。

《吉隆坡宣言》也建议建立政府与政府之间的工作小组以追踪贪腐资产,并呼吁联合会执委探讨成员国在培训方面的需求。

这次常年大会的主要是探讨及研究《联合国反腐败公约》第6章,也就是技术援助和信息交流。

这项宣言主要关注的是执法部门在技术援助方面的实际需求,并针对技术援助及信息交流提出具体的建议。

宣言也强调在资产返还方面国际合作的重要性,重申支持建立更密切的国际合作。

“第三,这项宣言也提及对反贪机构改革的关注,包括反贪机构在防范及杜绝贪腐方面所扮演的角色、共同责任以及全球集体行动。”

《吉隆坡宣言》的要点包括认可并强化联合会成员国在技术援助、物质训练与经验分享的重要性,并有效落实《联合国反腐败公约》。

宣言赞扬联合国毒品与犯罪问题办事处(UNODC)作出的努力,也鼓励该办事处继续向发展中国家提供协助;支持该办事处以及世界银行追踪贪腐资产措施,并呼吁成员国与相关的国际组织、金融机构提供一定拨款给该办事处。

宣言呼吁更多国家签署反贪腐公约,突显《联合国反腐败公约》缔约国会议落实公约扮演的角色。

这次宣言也呼吁成员国促请各国政府推动反贪改革;促请反贪机构与政府、立法机构合作推出并落实相关计划。

曹建明:推动技术援助

国际反贪污局联合会主席曹建明指出,联合会在会员代表大会上正式通过《国际反贪污局联合会吉隆坡宣言》,表明与会代表进一步加强国际合作以及推动技术援助的决心。

他说,与会代表敦促各缔约国建立相互的法律援助机制,互相提供最广泛的技术援助,同时也启动、制定或改进预防和打击贪腐的具体培训方案,以提高预防和打腐败人员的执法能力。

曹建明今日在第6届国际反贪局联合会大会闭幕礼指出,各国及地区的代表在这几天针对共同关注的信息交流及技术援助问题进行全面深入的探讨交流,并取得丰硕成果。

他继指,《吉隆坡宣言》也阐明,将继续为发展中国家提供广泛的能力建设援助,为发展中国家执行反腐败公约提供更多资源。

曹建明说,联合会也讨论并通过《关于举办国际反贪宣传短片、宣传画和歌曲展演暨比赛的倡议》,一旦成果落实,将有效促进各国及地区的反贪执法机构运用现代媒体开展廉政宣传,提升公众的反腐倡廉意识。

法律难证明政治捐献涉贪

澳洲反贪顾问团执行董事麦克赛蒙斯表示,收取政治捐献可能算是贪污,但是在法律上却很难加以证明。

他是在回答前反贪委员会顾问团成员丹斯里彭茂燊的提问时,如是表示。彭茂燊提问说,收取政治捐献是否算是收取贿路。

他指出,像是捐助政治人物展开竞选活动,法律上要证明收取政治捐献是贪污,是很困难的。“因为在英式法律里面,决定是否构成刑事罪,是要将款项和行为连结在一起。因此若从这个较广泛的问题来看,答案就不是。”

麦克赛蒙斯指出,在政治人物收取政治捐献时,政治人物可能会被当作是清白的。

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