该委员会在去年12月21日公布了一份《国内肉鸡市场检讨报告》,说明了从2007年1月至2012年3月,肉鸡农场价与零售价出现这种不对称价格传导的现象。

报告阐明,当肉鸡农场价格增加10%时,零售价格的涨幅大约是7.5%;可是当农场肉鸡价格下跌时,零售价格却没有应声下调。

该调查发现我国肉鸡农场价与零售价出现不对称价格传导的主因,来自于肉鸡业垂直整合经营结构。

垂直整合就是一家公司在供应链上同时负责生产、供应、批发等的角色,而在养鸡业方面,实施垂直整合就是同时拥有孵化厂、养殖厂、加工厂等的“一条龙”公司。

大马禽畜业联合总会曾向竞争委员会透露,肉鸡农场价是以鸡农和批发商的协商作为基础,价格每天浮动,而每间农场的肉鸡价格浮动也会有所不同。

削减生意竞争

禽总承认在我国肉鸡行业确实出现更多联营公司或垂直整合,并强调这是一种国际趋势。

大马竞争委员会认为,产品经历越多的垂直整合,就会削减每个阶段的生意竞争,这也是该委员会关注价格传导影响的原因。

“竞争力越少,上游价格(或生产物价指数)的增加就会导致下游价格上涨(或消费物价指数),可是当上游价格减低的时候,下游价格却保持不变。”

另外,大马竞争委员会也认为,贸消部在佳节期间制定肉鸡统制价格削弱零售商之间的竞争,造成市场扭曲以及供应商和零售商之间商业关系的不透明。

该委员会表示,在统制价实施期间,湿货市场通常都会将肉鸡价格定在接近统制价或直接沿用统制价,虽然这样可以被视为零售商有遵守贸消部设下的顶价,但也可能造成零售商开出垄断价格。

监督供应链

“虽然消费者能够在统制价格下获益,但零售商的垄断价格也会否定消费者在实际市场竞争上的潜在和额外利益。”

竞争委员会认为,统制价的实施会在佳节后产生不良影响,即减少批发商与零售商之间的竞争,因此贸消部必须密切监督供应商和零售商在佳节两周前和两周后的供应及标价,以确保消费者可以购得在统制价格以下的肉鸡。

“我们将继续监督肉鸡供应链的市场形态,同时也不排除与所有相关业者另行协商。”

2011年肉鸡价指数创新高

去年12月公布的《国内肉鸡市场检讨报告》指出,雏鸡、农场活鸡和标准鸡的价格在2009年起均逐年上调,在2011年11月,大马禽畜业联合总会呈报的肉鸡价格指数更是达致153.3点,创下历史新高。

大马禽畜业联合总会会长郭耀通解释,国外玉米产量歉收,饲料价格高涨,导致肉鸡价格在2011年创下新高。

“本地肉鸡农场价格走向算是稳定,因为只要饲养成本有所增加,鸡农也会提高农场价。”

他说,去年政府开放鸡只进口,再加上本地鸡只产量多,在市场供过于求下,本地鸡农面对亏损。

他强调,肉鸡农场价的唯一参照就是视乎“供”与“求”,没有其他的途径。

半岛养鸡业蓬勃

另外,大马竞争委员会在报告中指出,在私人投资和企业精神冲击下,半岛养鸡业在近年来有显著的拓展,全国目前有4家生产雏鸡的第一代原种鸡和24家第二代种鸡的经营者,养鸡场则有2978家。

该委员会建议农业及农基工业部与其他部门,或政府机构磋商和收集农场的资料,并开发共用的资料库,统计在肉鸡供应链上已注册和未注册的养鸡场。

而大马竞争委员会自身则必须与各个部门、政府机构和商业联合会协商收集养鸡场资料,进行实证研究及市场集中的预估,以便掌握肉鸡行业的成长、批发、处理等供应链过程。

竞争法令约束 业者不能报价

马来西亚禽畜业联合总会会长郭耀通批评去年年初落实的《2010年竞争法令》导致业者不能报价,而消费者无从得知肉鸡行情。

不过,他相信肉鸡零售价是在“你情我愿”的原则下釐定。

“国内肉鸡农场价完全是依据市场供应和需求量来定价。至于零售商是否有私下达成共识稳定肉鸡零售价,则不知情。”

郭耀通在接受本报电访时,针对大马竞争委员会去年12月公布的《国内肉鸡市场检讨报告》指国内肉鸡农场价与零售价出现不对称价格传递,即肉鸡零售价只会上调,鲜少配合农场价下滑而调低的现象,如是指出。

至于贸消部所规定的标准鸡统制价格,他认为,相关统制价格过低,鸡农获得的肉鸡农场价,刚好与成本抵消。

“扣除宰杀、运输等成本后,鸡农只能够获得每公斤4令吉50仙的活鸡农场价,在这种情况下,只有成功饲养并卖出至少93%鸡只的鸡农,才不会面临亏损。”

郭耀通建议贸消部把标准鸡的统制价格从每公斤7令吉调高至7令吉50仙,这么一来鸡农才不至于面临亏损,而活鸡在今年春节的统制价格则是5令吉90仙。

他说,禽总曾向当局反应鸡农的困境,惟至今情况仍未改善。

“现在就是适者生存,一些经营不下去的业者只好将农场转卖给集团,而这些集团也拥有自身的饲料厂、加工厂等。”

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