该报告还指出，批准这笔钜款时，也没有准备好必要的文件。
该项计划进行前也没有进行任何调查，包括养牛计划的可行性调查及市场调查，导致该计划无法达到预期的目标。
国家养牛公司所签署的合约，也没有列入重要的条文，如禁止国家养牛公司设立子公司，并将资金转入子公司或其他公司等不当的行为。
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该报告还指出，批准这笔钜款时，也没有准备好必要的文件。
该项计划进行前也没有进行任何调查，包括养牛计划的可行性调查及市场调查，导致该计划无法达到预期的目标。
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