大蓝图将为大马教育体系全面带来5项成果:接受教育的机会、教育素质、公平、团结以及效率,这些成果符合出席者在全国教育改革对话会中所提出的愿景,也比得上其他高效能教育体系所制定的成果。
1)接受教育机会:大马每个孩童都应该公平地接受教育,以让孩童能够发挥潜能,因此,教育部希望在2020年前,确保所有孩童能全面接受教育,学前教育至高中都达致全面的入学率。
2)教育素质:所有孩童都拥有机会获得最佳的教育,也就是大马特有及可媲美国际最佳的教育体系,这愿景是为了让大马在15年内,在国际数学与科学教育成就趋势调查以及学生能力国际评量计划的评估下,成为全球首3名表现最佳的国家。
保持现有资助
3)公平:最佳表现学校体系,不分地理、性别或社会经济背景,为孩童提供最好教育。教育部希望2020年前让现有城乡、社会经济及性别成就鸿沟减半。
4)团结:7岁至17岁的学生每天在学校消耗超过1/4的时间,因此学校是促进团结的关键地点,来自不同社会经济、宗教以及族群背景的学生可通过学习来了解、接受以及推崇我国的多元化。教育部希望打造一个可让学生建立这种共同经验及希望的系统,形成团结的基础。
5)效率:大马教育体系一直获充裕资助,但学生是否能取得相应表现,仍有待改善。政府将保持现有资助,希望在现有的资助下更充分发挥学生的表现。
表现不佳校长或降职
《大马教育大蓝图》将确保每所学校都有高效能校长,表现不佳校长在接获辅导后,情况若没改善,将被调往另一间学校,甚至降职为教师。
卓越的校长若掌管表现平平或乡区学校,将获额外津贴,并在更大社区扮演导师角色。学校会增设副校长、科目主任、各局主任成为各自领域的教学领导。
2013年起,强化以能力遴选校长和巩固校长接班程序。教育部将撇弃依据年资改以能力来遴选校长,而每位校长受委前都必须获得阿米努丁学院(IAB)发出的国家教育领导专业资格证书。
这项改变将普遍降低校长的年龄,从而延长他们在校服务的年限。该部也会制定完善的校长接班人计划,物色和栽培人选,以一有空缺即马上填补。
2013年开始,为校长制定新的就业配套,提供更多的支援和更灵活运作,以有效改善学校、制定课程纲要以及更有效地提升学生学习成果。
教育部将推出一项全新的计划,候任校长必须在为期1个月的导师计划下,接受即将退休或调职的校长指导。同时在走马上任后,在学校伙伴计划下,继接受另一名经验丰富的校长指导。
校长有权对提升学校、制定课程纲要和分配拨款的事务做出决定。大蓝图表示,校长是第二个影响学生学习成果关键因素。
国际研究表明,一个专注于教学,而非行政领导的杰出校长,能提升学生的20%学习成果。
现有的55%校长,在上任前和就任后的首3年,从未接受过相关培训。这意味著,这些校长并没有为新的职务,做好充份准备。由于未来5年有40%的校长退休,这会壮大这个群体。
如果所有的学都拥有一名高效能的校长,每一时刻都在设法提升学生在学术和非学术领域的学习成果。
学校有更大决策权
《大马教育大蓝图》允许学校更大的校本管理权,以满足的最低表现条件。
在未来,所有学校将负责经营决策,包括预算分配和课程实施,诸如校长有充分权力,决定学生的人均补助金和学校课程表。这将从高表现学校、精明学校和信托学校开始,之后逐步根据学校本身的表现,给予相关授权。这将加强校本管理和校长的问责。
教育部将根据每一间学校不同的需要,提供拨款和援助。州教育局、县教育局和学校领导人在为学校日常运作量身定制的干预,有更大的决策权,从而依据学校的情况,实现更大的校本管理。
国内和国际数据对大马学校做出了各项的评语,其中2009年国际学生能力评估计划(PISA),把7%参与的大马学校评为“良好”、13%为“中等”以及80%为“不佳”。
许多计划都是采纳“一刀切”预设方向,但国际数据表明,须采纳不同类型干预,提升处于不同水平的学校表现。
每一间学校都必须为学生提供良好和全面的教育,在2020年时没有学校停留在BAND6和BAND7的最低级别,同时出现更多高表现学校。
2014年通过县教育局加快改善全国学校表现。延续政府转型计划1.0成功改善学校,将授权县教育局为学校量身定制所需的支持包括学生出席率、校长和教师的调职,并直接向有需要的学校,分配资源,诸如向BAND5、6和7级别的学校,调派改进学校监督专员协助校长和教师。
教育部也将确保所有的学校和县教育局采纳统一的关键绩效指标。这项计划将会率先于2013年1月在吉打和沙巴试跑,并于2014年1月在全国各县教育局推行。
率先由沙巴州和砂拉越开始,在2015年时学校100%达致基本设施要求。
所有大马学校须达致最低基本设施要求,以营造一个安全、清洁和良好的学习环境,包括获得食用水、至少每天12小时的电供、厕所、课室、为教师和学生提供充足的桌椅。
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