在全国2327万4690名人口当中，多达138万4744人是非大马公民，占总人口的5.9%，而在大马半岛的非大马公民，则达69万1032人或49.9%。
皇委会报告指出，根据这份数据，沙巴各大县都有外来移民，而在西海岸的6个县以及北部，外来者更是比当地居民多出25%。
报告也指出，人权委员会成员之一的拿督韩丹阿德南教授曾说过，沙巴的非法移民问题若无法解决，见引起沙巴子民的恐慌，担心拥有大马身份证的非法入境者最终将成为沙巴的的执政者。
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