(吉隆坡7日讯)拉曼理工大学商业与政策研究中心主席符丽萍博士指出,在全球气候变化日益加剧的当下,马来西亚已无法再将RON95燃油补贴合理化视为“可做可不做”的选项,而是必须正视国家经济现实,并履行政府的责任。
当前实行的全面补贴制度,已被证明在财政上难以长期维持,让高收入群体也同时受益,违背了公平与可持续发展的国家目标。真正的难题不在于要不要改革,而在于我们是否能够在不引发公众不满或社会不稳的情况下,稳妥有效地推行改革。
她表示,2024年政府推行的柴油补贴合理化(SKDS 2.0)为目前面对的情况提供了重要的经验。
“当时,政府在2月启动SKDS 2.0,并选择从关键的物流领域开始试点。这种有计划、分阶段推进的方式,让政府得以在有限范围内测试系统运行、监控漏洞、收集反馈并加以改进,在不干扰基本供应链的前提下,逐步扩大政策覆盖范围。”
她今日撰文指出,这种循序渐进的做法,不但有助于稳定民众情绪,也逐步建立起社会对政策的信任。柴油补贴改革的经验说明,所谓“合理化”,并不是一项仓促或一刀切的决定,而是一个需要不断调整、灵活应对,并从实践中持续改进的过程。
符丽萍说,马来西亚在RON95补贴改革上,也必须建立一个清晰且务实的路线图,设计一个合理、完善的补贴机制,并通过透明的沟通,让公众了解政策背后的理由与方向。
多维度识别机制:结合收入、交通工具与数码系统
她说,目前最佳的计划方向之一,是采用一种多向的识别机制——一个融合三大关键要素的机制:
1. 以收入为基础的援助机制:补贴应优先惠及受生活成本上升影响最深的中低收入群体(B40 及较低的 M40),以实现公平与按需分配。
2. 车辆筛选:拥有豪华车或大排量车的人一般属于高收入群体,理应不纳入补贴范围,避免把资源用在不太需要帮助的人身上。
3. 网络和数码系统:如全国性综合数据系统(PADU) 等平台可集中处理资格审核、补贴发放与监督管理,但其成效取决于是否成功整合政府其他数据库(如内陆税收局、陆路交通局、统计局),并具备完善的数据保护机制。更重要的是,网络和数码系统必须配合线下的执行和服务,以覆盖乡区及灰色地带的群体。
她表示,这种综合做法,是政府在精准推动公共服务改革与社会援助方面的重要策略布局。
重塑议题:从削减成本到国家建设
符丽萍说,重要的是要确保人民明白,这项改革的出发点并不只是为了削减成本,而是为了国家的长远发展。
“这项改革是国家建设的核心支柱,它通过财政整合促进宏观经济长期稳定,确保更有效地重新分配资源,用于全民受益、提升生产力的公共投资,并为未来推行碳定价机制奠定基础,助力环境目标的实现。政府必须清楚说明全面性补贴所带来的长期代价,例如导致医疗、教育等基本公共服务投资不足的问题。此外,只有当政府展现出共同承担责任的诚意——例如削减不必要的公共开支、提升采购效率及打击贪腐——人民的信任才能建立起来。”
她指出,更为关键的是,改革带来的好处必须让人民切实感受到。节省下来的补贴资金,应优先用于改善人民生活的具体措施,例如提升公共交通系统、扩大现金援助覆盖范围、提供负担得起的育儿服务,或推动乡区发展等。当人民看到这些实质性的改变,阻力自然会减少,社会的接受度也会随之提高。
她表示,一些实际的做法也有助于缓解改革过程中的过渡期。首先,改革应循序渐进,设有明确的时间表和阶段目标,并可从城市地区或对日常生活影响较小的群体开始推行,逐步建立公众的信任与支持。
“其次,在预先登记和试运行阶段,民众可先确认资格并试领补贴,以便熟悉流程,为全面实施做好准备。同时,建立高效的申诉和问题处理机制,有助于及时纠正错误,保障公平和公正。此外,政府应清楚公布节省下来的补贴资金的去向,以及再投资的具体项目,让人民看得见政策成效,提升透明度,增强信任。”
她说,值得注意的是,改革过程应考虑不同地区的实际情况。农村、东马以及经济较为脆弱的社区,可能需要更有针对性的做法,例如设立流动注册服务或推行燃油价格平衡机制。
符丽萍说,RON95补贴改革不仅是一项经济调整,更是一项关乎国家方向与人民福祉的重要决策。只要政策设计周全,执行过程中设身处地为人民著想,并保持清楚透明的沟通,马来西亚就有机会把补贴转为推动社会进步与国家发展的助力,朝向一个更公平、更有希望的未来迈进。
要看最快最熱資訊,請來Follow我們 《東方日報》WhatsApp Channel.
